近日，吉林市政府组织召开了全市节能减排综合示范工作会议，会议通报了2012年全市节能减排综合示范工作部门绩效考核情况，总结了吉林市2012年节能减排综合示范城市建设情况，并部署了2013年节能减排综合示范工作。

会议指出，2013年是节能减排财政政策综合示范城市建设工作承上启下的关键节点，更是推进吉林市生态文明建设和新型城镇化建设，促进城市转型升级和可持续发展的T要时期，吉林市将继续围绕产业低碳化、建筑绿色化、交通清洁化、服务业集约化、主要污染物减量化、新能源和可再生能源规模化六大领域深入推进节能减排综合示范城市建设工作。会议部署了2013年要重点完成的六项工作：

一是进一步做好项目申报实施工作，确保示范项目顺利推进。

紧紧抓住国家节能减排政策导向和资金投向，不断调整完善充实节能减排综合示范项目库。继续做好节能减排示范项目申报工作，加强与国家、省对口部门沟通汇报，重点争取在“暖房子”工程、松花江流域治理、化工园区申报国家试点等重点示范项目上，争取国家、省政策资金扶持。

二是进一步用好节能减排财政政策，推进新型城镇化进程。

依托产业基础、资源优势和区位条件，建设特色产业、文化民俗、生态绿色、旅游观光等14个小城镇。建设绿色农民集中新居，共享城市供水、供热、污水和垃圾处理等基础设施资源。利用现有财政政策扶持，推广太阳能、风能、地热、沼气、生物质等可再生能源在新型城镇的集中应用。制定和完善新型小城镇的服务产业扶持政策，加快物流、旅游、文化等适合小城镇发展的现代服务业。

三是进一步拓宽配套资金渠道，保障节能减排项目资金需求。

争取国家、省财政资金扶持，申请设立“吉林市节能减排产业投资基金”，鼓励金融机构创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式，专项用于支持重点示范项目建设。积极开展招商引资工作，大力开拓资本市场，引导域内外企业和资本参与吉林市节能减排项目建设。

四是进一步完善落实配套政策，建立节能减排激励约束机制。

贯彻落实好吉林市政府已出台的供热计量收费、可再生能源建筑领域应用、固定资产投资项目节能评估审查、节能减排项目绿色审批通道等配套政策措施。修改完善固定资产投资政策，鼓励节能环保产业和节能减排项目的引进和建设。进一步核算垃圾处理成本，改革收费方式。制定落实秸秆能源规模化利用和餐厨垃圾资源化利用专项支持政策，绿色建筑、公共建筑和农村建筑节能改造奖励啦撸节能减排项目建设资源优惠政策，保障节能减排示范项目在用地及水、气、电接入等方面给予优惠。

五是进一步强化服务创新机制，提升节能减排工作推进能力。

加强和完善重点耗能企业实行能源审计制度，开展能耗水平对标考核，推进企业能源管理试点，积极引导和支持重点用能企业和公共机构开展合同能源管理。建立、完善能源和环境预警及应急体系和制度，加强节能和环保统计分析制度和风险监控制度。加大对科技创新的支持力度，鼓励节能减排技术和装备研发及产业化。加强节能减排技术研发和人才队伍建设，完善专业技术人才培养引进办法，引进培养一批适应节能减排试点急需的技术和人才。

六是进一步完善监督管理体系，确保节能减排目标圆满完成。

加强对示范项目监督管理和跟踪问效，建立节能减排综合示范项目动态数据库，严格执行固定资产投资节能评估审查和环境影响评价制度。建立能源消费总量预测预警机制，对能源消费总量增长过快的企业及时预警调控。加强节能环保监察能力建设，形成权责明确、协调顺畅、运行高效、保障有力的节能减排监督管理体系。（王林）