核心提示：重庆市市长黄奇帆指出，做好节能减排和控制污染，既是党中央国务院要求我们做好的事，也是贯彻落实科学发展观，人类维系自身发展的必然要求。重庆市将强化节能减排目标责任，加强监督管理；实施节能减排“十大”重点工程；加快节能减排法规建设，完善各项政策制度；加快节能减排技术开发应用，推广节能减排新机制等。

2011年10月24日，重庆市政府常务会审议通过了《重庆市“十二五”节能减排综合性工作方案》、《重庆市“十二五”主要污染物总量控制规划及区县总量减Z目标分解方案》。到2015年，重庆单位地区生产总值能耗比2010年下降16%；需要分别消减化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物12.9万吨、1.61万吨、22.3万吨、16.1万吨。

做好节能减排和控制污染，既是党中央国务院要求我们做好的事，也是贯彻落实科学发展观，人类维系自身发展的必然要求

重庆市市长黄奇帆说，做好节能减排和控制污染，既是党中央国务院要求我们做好的事，也是贯彻落实科学发展观，人类维系自身发展的必然要求。在节能减排上，重庆原来1万亿是重装工业，这几年通过技术改造能耗大幅下降，加上1万亿的电子产业发展起来，整个工业能耗会大大下降。此外，随着金融业，外包服务业以及其他各种服务业的发展，产业结构不断优化，我们的节能减排目标应该能够较好实现。今后，关键是做好污染控制，要采取一险铰孕缘拇胧，比如现在火电厂建好以后，一般不再布局新的火电厂，而是积极发展水电及新能源，严禁审批新的水泥项目，没有开工的水泥项目不得再开工。

从国家下达我市的约束性考核指标来看，减排指标在“十一五”的基础上新增了氨氮和氮氧化物两项约束性考核指标，减排范围也由“十一五”的工业和生活减排领域扩大到工业、生活、农业源、机动车尾气减排领域

“十二五”是转变经济发展方式、加快经济结构战略性调整的关键时期，节能减排将蛐作为调结构、扩内需、促发展的重要抓手。从国家下达我市的约束性考核指标来看，减排指标在“十一五”的基础上新增了氨氮和氮氧化物两项约束性考核指标。减排范围也由“十一五”的工业和生活减排领域扩大到工业、生活、农业源、机动车尾气减排领域。“十一五”期间浅层次的蛴谑凳┑慕谀芗跖畔钅看蠖嗷本实施，“十二五”面临的大多是难啃的深层次的“硬骨头”。按照市里规划要求，“十二五”全市工业产出将达3万亿，工业项目较快增长，一批化工、冶金类等高耗能、污染相对较大的重化工业项目也相继规划建设并投产，能源和污染物新增量较大，因此，“十二五”我市节能减排压力大，任务重，攻坚难。

根据国家的统一要求，我市确定能减排的主要目标是：到2015年，单位地区生产总值能耗比2010年下降16%；单位工业增加值能耗下降18%；单位工业增加值用水量下降30%；工业固废利用率稳步提高到82%；化学需氧量和氨氮排放总量比2010年分别减少7.2%、8.8%，二氧化硫和氮氧化物排放总量分别减少7.1%和6.9%.

为实现上述目标，我市将强化节能减排目标责任，加强监督管理；实施节能减排“十大”重T工程；加快节能减排法规建设，完善各项政策制度；加快节能减排技术开发应用，推广节能减排新机制；加强节能减排执法监督和检查；加强节能减排宣传，营造良好氛围。

在“十二五”主要污染物总量控制上，昨天通过的规划明确，“十二五”期间，我市实际需分别削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物12.9万吨、1.61万吨、22.3万吨、16.1万吨。由于我市新增量较大，减排量分别占2010年排放基数的30.3%、28.8%、36.6%、42.1%，削减任务十分艰巨。

为实现主要污染物总量减排，保障市内“十二五”期间重大能源和工业项目顺利落地，为全市经济又好又快发展提供环境容量支撑，我市总量减排的主要渠道是：化学需氧量和氨氮主要通过削减生活和畜禽养殖污染，腾出指标和容量来支持工业发展；二氧化硫主要通过提高电厂脱硫效率，关停小水泥、小火电等落后产能来实现；氮氧化物主要通过电厂和水泥厂建设脱硝设施，淘汰高排放的“黄标车”来完成。