2011年是“十二五”节能减排目标的开局之年,作为新疆节能减排工作领导小组成员单位之一,自治区质量技术监督局将充分发挥其法定职能,制定和修订有关节能减排的地方标准;组织实施自治区重点节能减排产(商)品的监督检验;推行法定节能减排国家计量制度,监督管理节能减排产品认证认可工作,争取在能耗较大行业、产业较为集中的地区树立节能降耗标杆,进一步推进重点耗能企业能源计量对标达标活动。
从2006年起,新疆质监局就成立了节能减排服务活动领导小组,由局长担任组长,机关各业务处室处长、直属单位领导和各地、州、市质量技术监督局局长为成员。组织质量技术监督系统的各类专业技术人员组成了19个节能减排增效服务队,下到企业监督指导企业开展能源计量对标达标工作。自治区质监局与与国家确定的16家重点耗能企业、221家自治区重点耗能企业建立对口联系机制,落实岗位责任制。截至目前,质量技术监督节能减排增效服务队为企业提供服务9550余次,建立用能单位数据档案1525家。从质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等方面入手,帮助企业解决节能方面存在的问题,提高了企业能源计量工作管理水平,受到了企业欢迎。
按照自治区节能减排领导小组的安排,依据自治区经信委公布的2010年淘汰落后设备,生产线名单,质监部门组织对11个行业、48家企业进行现场检查,督促企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设备装置,现均已全部停止使用。
质监部门还协助自治区节能减排领导小组办公室对全区年耗能5000吨标准煤及以上重点耗能企业单位产品能耗情况进行了能效对标,即达到国家、行业或地方单位产品能耗限额标准情况,查找重点耗能企业能源消费中存在的主要问题,督促帮助企业实现节能降耗增效益。质监部门组织专家进驻石河子天富热电股份有限公司、阿勒泰地区阿舍勒铜矿、新疆屯河布尔津水泥分公司开展节能减排试点服务,对博湖苇业公司等单位开展能源审计试点工作。通过试点,总结有效的服务方法,并在全疆质监系统推广为企业开展节能减排增锓务的经验。
经国家质量监督检验检疫总局批准,新疆质监局以自治区计量测试研镌何依托成立了“国家城市能源计量中心(新疆)”,逐步对全疆主要的能耗计量数据进行采集、分析和有效应用,为政府实施能源管理及单位GDP能耗统计等工作提供权威的能源计量数据;为重点用能企业提供能源审计、节能监测服务;开展能源计量器具型式评价与相关技术研究,能源计量器具量值传递,耗能产品能效检测工作。
据新疆质监局人士介绍,“十一五”期间恐始嗖棵帕合行业部门,下达了《工业产品单位产量综合能耗计算方法及限额通则》、《热量表》等35项节能减排方面的自治区地方标准制(修)订计划,目前有七项标准已发布、实施。这些标准的制定实施,推动了全区节能工作步入了标准化的轨道。质监部门面向全区各重点耗能企业组靠展了国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣贯工作,截至目前,共培训各类人员近3万人,使全区各重点耗能企业从领导到车间、到班组技术人员已基本培训到位。
在重点节能减排产(商)品监管及认证认可工作方面,新疆质监部门制定完善了《工业产品生产许可证证后监管办法》、《工业产品生产许可证实地核查观察员制度》等制度要求,进>步规范了许可证管理和国家节能减排政策紧密结合的要求,确保许可证行政许可工作质量和国家节能减排各项政策的落实。目前,全区已发放生产许可证的热轧带肋钢筋生产企业2家,水泥生产企业60家,电石生产企业3家,均符合国家产业政策的要求。
在高耗能特种设备监管方面,新疆质监部门安排793家锅炉房参加锅炉房节能管理达标活动,累计节能成效(折算成节约H准煤数量)13.8万吨。全区共完成锅炉水处理达标锅炉1769台,达标比例为55%,累计节能成效(折算成节约标准煤数量)3.6万吨。查处了23家水质不达标锅炉房。
据新疆质监局人士介绍,今年,新疆质监部门将积极推行国家制定的节能减排认证制度的实施,进一步加大对节能监测和节水、节才产品实验室的资质认定审批力度,加强高耗能特种设备能效测试机构能力建设。继续发挥节能降耗增效服务队的作用,深入企业做好帮扶工作,继续做好《工业产品单位产量综合能耗计算方法及限额通则》等28项节能减排方面的自治区地方标准制(修)订工作,进一步推进全疆节能减排工作广泛深入开展。