在5月28日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市发展改革委副主任、上海市节能减排工作领导小组办公室副主任周亚介绍了今年本市节能减排钭餍问啤⒐ぷ髂勘旰驼策举措等有关情况，称：“到2010年，本市单位GDP能耗要比2005年下降20%，二氧化硫（SO2）排放总量比2005年削减26%，化学需氧量（COD）排放总量比2005年削减15%”。

周亚表示，上海市人大、市政协一直高度关注并监督推进节能减排工作，在加强法制建设、监督指导和政策建议等方面开展了大量工作。并称上海市“十一五”规划《纲要》确定的节能减排约束性指标是“到2010年，本市单位GDP能耗要比2005年下降20%，二氧化硫（SO2）排放总量比2005年削减26%，化学需氧量（COD）排放总量比2005年削减15%”。经过各方面的共同努力，“十一五”前四年本市单位GDP能耗累计下降17.12%，完成“十一五”GDP能耗下降总目标的84.14%，今年还需下降近3.6%；和COD排放量前四年累计分别下降26.1%和19.9%，提前一年实现“十一五”减排目标。

同时周亚也坦言，当前上海市节能减排形势仍然十分严峻。今年一季度以来，全市能源消费增长迅猛，用能总量同比增长约16.96%，全市用电量同比增长16.79%。但上海市委、市政府明确要求，无论如何都要确保实现“十一五”节能减排总目标，其中单位GDP能耗下降3.6%左右，二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在38万吨和25.9万吨以内，并争取进一步下降。

周亚在会上表示，围绕确保实现GDP能耗下降3.6%目标，在一季度市政府对各领域、各区县、重点企业集团下达增加值能耗或产值能耗下降率目标的基础上，又对部分领域、区县和企业强化实施用能总量控制目标。此外，重点用能单位都要尽快下达2010年节能目标，对年用能超过5万吨的用能大户还要下达总量控制目标，特别是对外交通运输行业和石油加工业、化学工业、钢铁工业、橡胶制品业、建材业等五大高载能行业用能大户用能总量增长不得超过5%。