不久前,经国家环保部最终核定,2009年江苏省化学需氧量同比削减3.50%,二氧化硫同比削减4.97%,均超额完成了年度减排目标。同时,累计完成“十一五”化学需氧量和二氧化硫减排总目标的98.9%和126.7%。其中二氧化硫提前一年完成规划既定减排目标。“十一五”以来,在节能减排方面,江苏省不断提出高要求,几年来从未使年度目标落空或发生欠账。
总结江苏一年来的节能减排工作,除了省政府下定决心、各级部门高效监管以外,尤其突出的是,在加快全省园区化进程中,一大批对环境负责任的化工企 为节能减排起到了表率作用。
化工产业园区化,是江苏化工的特色。目前,在苏南 苏中地区,化工企业出城进园程度较高,苏北也在加快进度迎头赶上。江苏全省国家和省级开发区有136家,化工企业园区入驻率已达80%以上。
为了整肃规范园区,江苏省环保厅2009年内推出的《进一步加强全省化工园区(集中区)和化工生产企业环评审批工作的通知》,推进了化工产业的优化升级。今后,省辖市内原则上只保留1~2个化工园区,各县(市)原则上只保留1个化工园区,目前无化工园区的不得新设。另外,江苏省还下发了《关于印发进一步加强开发区环境基础设施建设工作方案的通知》,要求化工园区加强环境基础设施建设,确保园区内化工企业达标排放。
同时,为了扩大节能减排成果,江苏省2009年陆续出台了一系列法规、政策和监管措施,并率先在全国实施排污权有偿使用试点。目前,在太湖流域的苏州、无锡等F,排污权有偿使用试点工作正有序推进,其中江阴市在县级市中当属领跑者。去年,江阴已有400余家排污企业缴纳了化学需氧量排污指标有偿使用费用,总额达1387万元,有3家企业还实施了化学需氧量排污指标的交易,交易额超过18万元。现在,江苏省众多化工企业都已经认同了“排污F收费,超排买指标”的环境保护意识。
江苏对于重点化工企业及其关键项目,有着F活的政策举措,就是为重点化企“点供”环境容量,让政策鼓励类项目进入绿色通道。此举是在不突破全省环境容量的前提下,实行省内地区间的调剂使用,有增有减,体现了扶优汰劣,有保有压。至2009年底,全省累计关闭化工企业达4631家。
在江苏省各化工园区内,一些化工企业以大局为重,配合当地政府开展节能减排工作。因为隔膜碱吨电耗要比离子膜烧碱高出150千瓦时以上,而电石法氯乙烯树脂所产生的电石膏对环境污染较大,会加大园区减排负担,南通江山农药化工股份有限公司在向园区搬迁改造过程中,自觉淘汰了原有的9万吨/年隔膜碱、13万吨/年氯乙烯树脂装置,在园区新上了16万吨/年离子膜烧碱项目。目前,该公司已在园区完成投资25亿元,其中用于环保节能减排的资金高达3.5亿元。
苏北最大的化肥生产企业江苏恒盛化工有限公司在节能减排过程中,投入近亿元资金用于“三废”治理及其回收利用。在环境治理过程中,采用国内外先进技术和装备,做到了全厂软水、工艺废水、冷凝液全部网络化集中回收再按质循环使用,避免了合成氨生产过程总排量达2500立方米/时的氢、氮、二氧化碳等气体直接排放,还实现了废渣先发电再制砖的零废弃。
在今年1月26日江苏省第十一届人民代表大会第三次会议上,江苏省委书记梁保华在政府工作报告中指出,今年在争取实现地区生产总值增长10%的同时,万元地区生产总值能耗要下降4%左右,化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3%和2.2%。今年1月中旬,江苏省政府办公厅印发了《全省深入开展化工生产企业专项整治工作癜浮罚定于2010年1月至2011年12月展开跨时两年的新一轮化工生产行业专项治理。伴随新一轮的整治活动,江苏省节能减排工作将跃上更高的台阶。