近年来,河北省通过学习、借鉴国内外先进经验,围绕探索电力需求侧管理新领域,着力把节能减排、提高电能利用效率放在突出位置,电力需求侧管理工作取得明显成效。
一、完善电力需求侧管理长效机制
为不断深入持久地开展电力需求侧管理工作,从完善长效机制入手,立足当前、着眼未来,积极谋划。2008年,组织开展了《河北省电力需求侧管理中长期规划》的编制工作。经过近一年的调研、论证和编制,于2009年3月以省发展改革委文件正式下发执行。《规划》中制定了从2009年到2013年全省要实现累计节电150亿千瓦时的目标,相当于减少100万千瓦的装机,可减少资金投入45亿元。《规划》中还特别明确了两方面重点工作,一是推进能效电厂市场化运作;二是促进电力需求侧管理产业链的建设。《规划》已经成为我省中长期电力需求侧管理工作的指导性文件。
二、加强宣传培训和引导
一是加大节电产品宣传推广力度。2008年开始已连续三年组织编印《电力需求侧管理技术产品推荐名录》,并全部免费发放到有关党政机关、企事业单位,为全省电力需求侧管理提供信息交流、技术合作、项目实施支持和引导。
二是广泛开展节电、节能技术交流与培训。自2008年以来,在全省范围内联合国内外有关机构,多次组织进行节电、节能技术培训和经验交流研讨会议。尤其是2009年,在美国能源基金会和国家发展改革委能源所的支持下,联合美国自然资源保护委员会、美国国际开发署、生态亚洲、中美能效联盟和美国电力监管援助计划等国际组织机构,分别组织召开了“能效电厂项目建设技术支持研讨会”“能效电厂市场化运作模式及实施手段培训研讨会”、“企业节电技改项目实施及融资研讨培训会”以及“合同能源管理操作实务培训研讨会”等研讨培训会,全面提高电力需求侧管理工作人员的技术和管理水平。
三、开展课题研究
为解决电力需求侧管理发展中的障碍性问题,超前谋划发展举措,积极争取国内外相关机构组织的支持,把课题研究作为一项重点工作来抓。2009年,在国家发展改革委的指导下,在美国能源基金会的大力支持下,与国家发E改革委能源研究所、国家电科院等单位合作完成了《能效电厂项目市场化运作模式》的课题研究,为河北省能效电厂项目建设探索运作模式。今年河北省有组织开展了关于《推进能效电厂项目的实施,落实电力需求侧管理中长期规划目标的实现》课题研究,为下一步河北省实施能效电厂项E奠定基础。
四、推进电力需求侧管理项目建设
从2004年以来,河北省一直着力把组织实施电力需求侧管理项目,作为电力需求侧管理工作重点,积极谋划,深入探索,全力推进。
一是超额完成国家高效照明推广任务。根据《国家发展改革委、财政部于下达财政补贴高效照明产品推广任务的通知》要求,2008年至2009年超额完成国家下达河北省600万支节能灯的推广任务,实际推广达807万余支,今年将推广500万只。
二是大力组织实施示范项目。以“双蓄”工程技术、变频调速节电技术、热泵技术、电除尘技术和谐波治理技术以及推广应用绿色照明产品为重点,突出优化用电方式、提高能源利用效率和节能减排效果 2004-2009年重点组织实施示范项目469项。其中变频改造项目265项,“双蓄”项目50项,谐波治理项目23项,绿色照明项目81项,地源热泵项目49项,电除尘项目1项。目前,已实施的469个示范项目可实现年节电约10亿千瓦时以上,减排二氧化碳约100万吨,减排二氧化硫近万吨,平均削 负荷20多万千瓦,同时转移高峰负荷10万千瓦,相当于新建30多万千瓦电厂的可供能力,可节省建设资金投资15亿余元。2010年组织实施重点示范项目计划65项,目前已全部完成,并进行了检测验收。
五、加大专项资金筹措力度
为了加强政策引导和资金支持,2003年河北省建立了“电力需求侧管理专项资金”,主要用于电力需求侧管理示范项目的补贴。近几年来随着工作的开展,各市申报的示范项目逐年增多,现有专项资金已不能满足发展需要。经省T府批准,从2010年7月份开始,电力需求侧管理专项资金由原来每千瓦时集中上缴1厘钱提高到2厘钱,年征收资金3亿余元。
2004-2009年已累计安排补贴资金3.2亿余元。2010年预计将安排补贴资金近亿元。
六、加快培育能源服务市场
为进一步培育、2持、鼓励专业化节能服务公司的发展,为企业开展节能减排咨询,提供设计、培训、融资、改造、运行管理等多方面服务。2008年初,在原河北省电力需求侧产品技术展示展销厅的基础上,由省电力需求侧管理指导中心出资控股成立了河北省发凯科学用电服务有限责任公司。力争在有关部2的支持下,充分利用国内外资金技术资源,加强重点扶持,使之尽快成为超级能源服务公司,并带动社会其他中介服务公司的发展。