河北省日前召开“双三十”2010年第三次调度会。河北省副省长张杰辉在会上指出，在进行年度考核基础上，河北省将综合考核3年来“双三十”芪弧督谀芗跖懦信凳椤分心勘耆挝竦耐瓿汕榭觯3年考核与年度考核将同步进行，针对考核结果，将严格兑现奖惩。
目前，完成全年节能减排目标任务已进入冲刺阶段，河北省进一步加大了节能减排工作力度。河北省环保厅按照“拒绝理由、全力完成”的总要求，充分发挥职能作用，攻坚克难，全力以赴打好节能减排攻坚战，确保全面实现“十一五”污染减排目标。
逐一排查对账 做好最后冲刺
今年以来，河北省节能减排“双三十”单位认真贯彻落实河北省委、省政府关于节能减排的决策部署，1~9月，“双三十”单位共完成节能减排项目484项，其中节能项目207项，减排项目277项，河北“双三十”各项减排任务进展顺利，实现了时间与任务进度同步。
据介绍，2010年，河北“双三十”共安排减排项目328项，其中“双三十”县(市、区)共安排减排项目298项，截至9月底，共完成251项；“双三十”重点企业共安排减排项目30项，截至9月底，共完成26项。“双三十”单位完成化学需氧量、二氧化硫、烟(粉)尘T减量分别为0.57万吨、1.89万吨、1.06万吨。
张杰辉要求，列入省调度考核的工程项T，要全力确保按期按要求完工，并投入正常运行，力争形成更大的减排能力。重点项目建设凡有一项完不成，不能参加年终评优评先。强化监管，确保已核定减排量的工程设施正常运行，发挥减排主力军作用。挖掘潜力提高效率，对前期被国家核定扣减减排量的工程设施要整改到位，抢回T排量；对脱硫效率较低的工程设施，要进行完善和改进，提高效率，多增减排量。从现在起至年底，全省环保系统对重点减排单位实行驻厂监督员制度，全天候、全过程监督检查重点减排工程建设和减排设施运行情况。
张杰辉强调，各单位要对照承诺目标和考核办法，实施逐月测算、预先评估、跟踪分析、及早发现，针对存在的问题实施多部门综合会诊，及时采取针对性措施加以解决，必要时启动调控预警方案。“双三十”单位要统筹考虑增量与减量的协调问题，把严控增量增长作为实现减排目标的控制核心。要坚决落实省政府有关“两高”项目停运停产的要求，对属于“两高”的试生产企业和建设项目逐个排查，逐一对账。对违法建设，或已投入试生产氤信档淖芰肯骷跞挝衩煌时落实的，责令其立即停止生产。
减存量控增量 严把项目环评关
据了解，今年以来，河北省以水和大气为重点，深入推进重点区域流域污染防治肺廴炯跖沤展顺利，城市空气质量不断好转。截至8月底，全省省辖城市空气质量优良天数平均达234天，比去年同期增加两天。全省空气综合污染指数平均为1.69，比去年同期下降7.14％。
贰
“虽然河北省的污染减排取得初步成效，但是仍存在一些不容忽视的问题。河北省在削减新增量上统筹兼顾做得还不够好，以后既要抓减存量更要控增量，两手抓两手都要硬。”河北省环诽副厅长李葆介绍说，针对存在的问题，河北省将加紧完善薄弱环节，全力抓好污染减排的重点工作，在大力推进总量削减的同时，将控制排污增量作为四季度减排攻坚的重中之重。
为严格控制污染物排放增量的增长，河北省环保厅要求，严把新上项目环评关，对可能影响减排目标实现的“两高”项目，不予审批或暂缓审批。对违规建成的项目，一律责令其停产，金融部门不得发放流动资金贷款，相关部门停止供水供电。停止受理燃煤电厂、钢铁、焦炭、煤化工、食品加工酿造、制药、造纸等高排放行业生产设施试生产申请；对未经试生产批复擅自投入生产的企业，依法予以查处，责令其立即停止生产，试运行时间超过3个月、尚不具备验收条件的，一律停止生产。
河北省规定，今年年底前，计划新投产的电力、钢铁、焦炭、建材等高耗能８吲欧判幸狄宦稍莼和对恕Ｑ细裰葱懈吆哪堋⒏呶廴拘幸挡畋鸬缂壅策，尤其要落实对超能耗限额标准用能企业执行惩罚性电价。
运行不正常 倒扣减排量
河北省各级环境N测部门在第二季度对全省国控和省控污染源进行了监督监测，共监测污染源689家。从监测情况看，达标排放率有所提高，但个别污水处理厂不正常运行的现象仍是值得高度关注的问题。
李葆介绍说，年终国家考核时，将对“十一五”以来建成的重点减排项目，尤其是污水处理厂和燃煤电厂脱硫设施的运行情况实施再核查，对不正常运行的要倒扣已核算的减排量。
“今年河北省共有50座污水处理厂和46台钢铁行业烧/机烟气脱硫工程要投入运行，这些重点减排项目成为河北污染减排工作的重要抓手。”李葆说，为确保减排工程尽快竣工投运、发挥效益，河北省环保厅对重点减排项目建设实行月通报制度。
加强环境监管，确保治污设施发挥减排效益。河北在全省开展污染减排大排查活动，将燃煤电厂脱硫设施、城镇污水处理厂等重点减排工程作为大排查的重点内容，对国控、省控重点企业和重点减排工程，省每月一调度、市(县)每旬一检查；对规模以上的“两高”企业，超总量排放的实施限产限排，必要时对主要排放环节实行停产。对偷排偷放等环境违法行为严厉查处，对问题严重的实施挂牌督办、限批等措施，严肃追究有关责任人责任，确保企业达标排放，减排设施蟊暝诵小Ｍ时，对全省重点监控企业开展环保对标行动，引导企业推行清洁生产，减少污染物产生和排放。
与此同时，强化督导、预警、问责、考核，河北省环保厅每月组织对各设区市减排进度、工程项目进行检查督导，并通报全省。实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业，将追究相关领导责任，根据情节给予相应处分。
