如何从源头上控制能源消耗，一直是我国工业领域节能减排的热点话题。“开展固定资产投资项目节能评估和审查，对合理利用能源，提高能源利用效率，从源头上杜绝能源浪费，促进经济社会全面协调可持续发展有重要意义。”日前，内蒙古自治区经济委员会处长杨海生在接受采访时如是说。

内蒙古自治区是我国重要的能源生产地，同时也是能源消耗重点地区，产业结构中能源、原材料产业比重较大。近年来，通过大力开展节能评估审查，有效控制了能源消耗，全区工业节能减排取得显著进展。

自开展节能评估审查以来，内蒙古自治区共评估审查了392个固定资产投资项目，涉及钢铁、有色、化工、建材、矿山采选、机械制造、煤炭、轻工、电力9大行业。项目投资额达到7874.27亿元，耗能总量达到1.27亿吨标煤。在评估审查的项目中，52个项目没有通过评估审查。

据杨海生介绍，内蒙古自治区节能评估审查工作实行的是分级管理制度。年综合能耗3000吨标准煤及以上固定资产投资项目节能评估报告由自治区经济委员会负责审查，年综合能耗3000吨标准煤以下固定资产投资项目节能评估报告则由各盟市经济委员会负责审查。

评审质量是节能评估审查工作能否持续推进的关键。杨海生介绍说，专家在评审中，重点从产业政策、节能政策、工艺选择、设备选型、能源利用、耗能指标、节能措施等方面严格把关，客观地定性定量提出评审意见。

“专家对报告实行打分制，分为合格、基本合格、不合格三个等级。”杨海生说，“通过严把项目能耗准入关，全区有效地从源头上控制了能耗总量过快增长。”目前，内蒙古自治区经济委员会已建立了一个有200多名专家的节能评审专家库，专业涉及多个产业行业；经认定的具有节能评估资质的中介机构达57家。

“通过节能评估审查，严格限制了不符合国家产业政策、节能政策项目的准入，抑制了高耗能、高污染行业的盲目扩张，从而调整优化了产业结构。”杨海生说，通过对项目生产工艺、技术设备的审查，限制了工艺技术水平低、能效水平差的设备的采用，引导企业积极采用国家鼓励的先进工艺技术和节能设备，促进了项目装备水平的大幅提高；而通过对产品单耗指标的核定，促使企业积极采取各种切实可行的节能措施，使产品单耗指Ｑ细窨刂圃诘ノ徊品能耗指标限额范围内，从而避免了能源的大量浪费，有效降低了企业生产成本。