需求侧管理（DSM）是七十年代的美国环境保护基金会最先提出了新概念，并进一步实行了"电力需求侧管理（DSM）"计划，并进一步把电力需求侧管理技术引入能源规划中，即把需求侧减少电能消耗量和降低高峰电力负荷需求量，也视为一种"新的资源"参与电力规划统筹研究。这种不局限于发电资源侧，同时兼顾电力需求侧统筹规划的新方法称为综合资源规划（IRP）。

需求方管理与电力部门传统的用电管理相比本质上不是一码事，而是管理方式的一种演进和变革。

（1）需求侧管理非常强调在提高用电效率的基础上取得直接的经济效益。需求方管理是一种运营活动，它既求效率，更追求效益。任何一项节电措施，都要给社会、电力公司和用户带来经济效益，使电力公司和用户都有利可图。电力公司在运营过程中，在获得允许的节电收T前提下，要采取以鼓励为主的市场手段推动用户主动节能节电。

（2）需求侧管理也非常强调建立电力公司与用户之间的伙伴T系。改变过去用电户对电能使用无选择余地的求助地位。电力公司要调动用户节电的主动性。需求侧管理要求电力公司和用户间建立起融洽的合作感情，为供电和用电效益上共同承担风险，共同争得利益。

（3）需求侧管理还非常强调基于用户利益基础上的能源服务。电力公司必须树立优质能源服务观点，摒弃不顾用户承受能力和经济利益强行限电等做法去减少用电需求。更多的是鼓励采用科学的管理方法和先进的技术手段，促使用户主动改变消费行为和用电方式，提高用电效率和减少电力需求，做到既提高电网运行的经济性，又节省了用户的电费支出。
电力公司是电力需求方管理的主体，要与电源开发和供电一样把节电纳入日常运营活动。财政激励是需求方管理对用户节电响应能力最主要手段。财政激励手段主要按制订:

1）制订多种可供选择的电价。如峰谷电价、容量电价、季节性电价、可中断负荷电价等等；

2）采用节电技术设备的折让销售、节电设备的免费安装、节电设备租赁、节电招标等；

3）提供低息无息节电贷款、节电效益还贷、节电特别奖励等手段。

这部分激励资金通过供电电价给予回收，实质上是以节电收益推动节电，可理解为电力公司用这笔激励资金在"负瓦"市场上向用户购电。这笔花费只要低于新增电量成本即可获利。

4）在电源开发的审批制度中把需求方管理计划纳入法定的审批程序。

把电源开发和电力节约视为一个整体纳入审批程序，把需方管理计划列入其中的审批内容并参加电力电量平衡，使开发与节约紧密联系在一起，统一筹划，同步实施，把节约落在实处。

这种新方法被国外许多国家采用，我国国家计委、清华大学、电力部先后在深圳、上海等地区率先开展专题研究，取得了初步成果。江西省能源研究会、江西省电H局同清华大学合作开?quot;电力需求侧管理（DSM）在南昌地区推广应用研究"，通过大量用电现状调查、预测分析负荷、方案比选、效益计算，结果表明：南昌地区从现在到2010年采用适当的"DSM"技术措施可以获得节约用电量1.36％，降低负荷峰谷差15.0％，效果相当显著。这些"DSM"技H措施包括绿色照明、蓄冷空调、高效节能家电变频调速技术等，都是技术比较成熟而且行之有效又能够广泛推广的。可以说，推行"DSM"技术，加强电力需求侧管理，是我们今后优化电力结构的重要方面，且潜力很大，大有可为。