12月2日在“碳金中国策论坛”上，工信部节能与综合利用司副司长高东升表示：“十二五期间，国家节能减排的指标将分解到企业头上。”“十五”约束性指标的分配对象将由地方政府转向行业和企业，国家重点监测考核的企业数量可能由“十一五”期间的1000家调整到3000家甚至5000家。由此可见，节能减排工作在十二五期间是重点，国家加大节能减排的工作步伐，由面到点的布置，相信在“十二五”期间会有惊人成绩出现。

众所周知，节能减排工作在石油化工行业任务艰巨，十分艰难，一方面，我国石油和化工行业目前仍以生产基础原材料产品为主，精细化工产业比重不大，能源消耗较高、污染物排放量较大的特点一时还难以彻底改变。另一方面，近几年我国石油和化工产业年均增长率均在20%以上。这相当于几年就再造一个同等规模的石化产业。这样一个产业结构，这样一个发展速度，要实现能耗下降20%、排放减少10%的目标，是十分艰难的。

同时专家也指出，石油和工行业节能减排工作的难度有三个方面：

第一、高耗能、高污染产品产能增长过快抑制难度大

近几年来，氮肥、纯碱、烧碱、电石、黄磷等产业的投资增长均以30%左右的速度递增，产能过剩问题严重。同时调控机制不力和地方保护，使国家产业政策不能得到贯彻落实，扭转高耗能、高污染产品产能增长过快的势头难度很大。

第二、行业节能减排的基础工作薄弱

能源消耗和污染物排放的统计办法很不健全，有的是十多年前制订的，已不适应当前行业的需要；有的根本没有标准，需要立即研究制订。即使是国家统计局的统计数据，也有很多需要各行业协会帮助核实。另外，节能减排的统计和管理队伍薄弱，许多企业F有专职的能源和环保管理人员。

第三、节能减排技术的开发、推广力度不够

推进节能减排工作需要技术支撑。这些年企业在扩大规模上投入较多，而用于节能减排的技术开发投入不足。即使有一些企业开发了好的节能减排技术，出于自身利益的考虑，有的也不愿意在行业内共享。此外，对于已经具有成套节能减排成熟技术的行业，国家在推广技术、设立专项支持方面，也显得力度不够。

化工企业科技创新 节能减排效果显著

石油化工各子行业应根据自身情况推动节能减排技术创新。譬如，烧碱、纯碱、化肥、电石等传统高耗能行业应通过开发和研制一批节能新设备，大幅度降低能源消耗；染料、农药、中间体、有机原料等高物耗、高污染行业应通过开发一批清洁生产工艺和技术，大幅度降低污染物排放。虽然节能减排难度大，但化工企业通过科技创新，使得节能减排效果显显著。

云天化是生产化肥的巨头企业，对于处理废物有独到见解，因此云天化集团节能减排成效显著。在云天化推出的一系列节能降耗措施中，集团重庆国际复合材料有限公司投资3000万元实施的玻璃纤维池窑纯氧燃烧技改项目最为引人注目。

项目引进世界先进的纯氧燃烧技术，让氧气助燃天科，能够使天然气燃烧更充分，且温度高于空气助燃温度，从而提高了熔化能力和玻璃液质量，在源头上避免了氮氧化物的产生，减少了天然气的消耗量和废气排放，具有节能降耗、环保等优点。据测算，纯氧助燃比空气助燃可节省燃料30%~40%，废气排放量减少70%~80%。

云天化集团节能办主任廖立华介绍，集团已投入11.76亿元，加快淘汰落后产能，实施节能减排技改P目270多个，重点完成了硫酸低温位热能利用项目、热法磷酸余热利用项目、国际化工红磷分公司节能技改项目、马龙产业黄磷尾气综合利用项目等重大节能项目。到2010年7月，云天化集团累计实现可比价产值节能量195.2万吨标准煤，已超额完成“十一五”期间云天化集团与省政府所签订的68.0738万吨标准煤节能责任目标。目前，为支持昆明市完成今年的节能目标，集团主动采取措施，再削减能源消耗15万吨标准煤。

泸天化节能减排效果显著，要求各单位的节能减排工作要始终围绕长周期这个中心展开。总调室负责能源的科学调度，优化配置，确保各装置最优化运行。生产部工艺主管人员负责生产工艺关键参数的优化设置，指导车间合理组织装置安全-定长周期运行，降低各项产品生产能耗；设备管理人员负责定期测定设备状况，科学组织检修，确保设备完好和运转效率。维修车间精心维护监测设备，防止设备跑、冒、滴、漏。生产运行车间严格按操作规程操作控制，合理调节工艺参数，及时消除异常工况，确保工艺系统正常稳定。环-部门积极控制监测公司各排放点，防止排放超标。