《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》（2010年度）显示，2010年，我国全年石油表观消费量4.49亿吨，同比增长12.3%；石油进口量大幅宄ぃ首次突破2.39亿吨，同比增长17.5%；国内原油产量首次突破2亿吨，同比增长超过6.9%。

　　工业和信息化部预测，2011年我国原油消费量约为4.68亿吨。而据国土资源部数据统计:“十一五”期间，我国新发现油田63个，新增石油地质储量56亿吨，石油原油年产量始终稳定在1.9亿吨左右。

　　由此可以看出，我国原油产量大大低于石油消费量，造成我国石油供应短缺、进口依存度飙升的局面。更为严重的是，我国将55.2%、超过2亿吨的石油需求绑定在国际市场上，明显受制于人，能源安全难以保证。

　　多项措施应对

　　事实上，我国充满爆发力的石油需求被视为近两年来国际油价涨落的关键因素，如何调整我国的石油战略以促进国民经济快速稳定发展，成为各方关注的焦点。面对我国对石油依赖程度越来越高的状况，我国有必要保持高度警惕，及早应对。

　　要转变粗放、高耗能的经济增长方式，走上更为低碳环保的发展路径，以降低包括石油在内的居高不下的能源需求，加速自身能源多元化战略，调能源结构以降低石油依赖。

　　要支持国内油企“走出去”，广泛寻找油源，并实现原油进口渠道多元化，以保障国内能源安全。逐步形成国家战略石油储备、地方储备、央企商业储备中小型商业储备四级储备体系。

　　国内成品油定价机制进一步市场化，通过价格杠杆，反映石油使用成本，抑制国内能源和汽车消费。我国应进一步推进资源税改革，鼓励节约和发展能源，通过政府节能采购、合同能源管理等方式，引导和促进节能向政府推动、市场主导方向转变。开展节油行动，进一步提高燃油性能，节约用油、清洁用油，以达到节能减排的目的。积极参与国际石油贸易价格定价机制，形成自己的石油报价系统，以增强对国际油价的调控能力，从而响国际石油市场和国际油价。

　　大力发展石油替代，比如更多地使用天然气，开发包括页岩气等在内的新能源，研制新能源汽车等，摆脱对石油的过度依赖。一是根据“十二五”规划展非化石能源，实现2020年非化石能源占比达到15%的目标，尽快提高核电、水电在我国电力供给中的比重。二是燃油替代，通过技术攻关，开发如非粮食原料生产的可再生能源液体燃料、页岩气替代等新途径。三是以资源高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，积极发展循环经济。

　　我国石油产业应继续坚持独立发展、多边合作的石油合作之路，进一步借助各种平台走向世界石油市场。同时改善石油供浴⑿枨蠛图鄹竦确矫嫘畔⒌乃鸭和发布。