国家发改委日前明确提出，严格控制违规项目和过度扩张的高耗能企业用电，压减不合理需求，促进结构调整和发展方式转变。这是继上调部分省市电价之后，发改委为遏制高耗能企业挥出的又一利剑。

有分析指出，通过调整部s省市的销售电价，将增长较快的上游成本向高耗能行业转移，抑制高耗能行业的过快增长，淘汰部分落后产能，最终促进产业结构的升级，这种做法在没有理顺价格市场化形成机制之前，只能是一种理想状态。

成本与价格，在产业链的不同环节中是互为因果的。前一环节商品与服务的价格上升,必然引起后一环节商品与服务的成本上升。成本的提升，势必或迟或早会在以"力为基础的生产与经营的商品与服务价格上反映出来，引领新一轮价格上涨，使本已极为严重的通胀形势更为严峻。

如今，市场已预期部分高耗能产品价格上涨。电解铝行业作为高耗能行业，吨铝耗电量达14000度，电力成本占电解铝生产成本的40%，电价每上调1分钱，对电解铝生产成本的影响在140元/吨。银河期货认为，本次部分省市工、农业用电价格的上调，将令全<电解铝生产成本区间上移，进而对国内电解铝价格形成提振作用。

事实上，行业产<过剩并没能阻止产品价格的上涨。近年来我国电解铝产能过剩、供大于求的矛盾十分突出，到2010年底，全国电解铝产能已达 2300万吨，实际产量1560万吨，设备利用率仅70%。然而，长江有色金属网数据显示，在刚刚过去的5月份，A00铝的现货价格从5月初的16500 元/吨悄悄上涨到当前<16790元/吨。

再者，虽然电价上调已开始实行，但由于煤价仍处在上升通道，电价<小幅上涨可能仍难弥补火电企业的亏损。而且，“电荒”的背后是体制改革和要素价格改革滞后的冲击，真正化解尚需时日。迎峰度夏期间，电力缺口或将进一步拉大。市场担心，为保电力供求平衡，拉闸限电将成为“最有效”方式。去年夏天，因节能减排压力，不少地方政府不惜动用行<力量强行限产限电，产能过剩的水泥行业一时间供不应求，水泥价格扶摇直上，部分地区水泥价格涨了近一倍。

更有市场人士分析指出，由于要优先保障民生、保障重大项目，受拉闸限电冲击较大的将是生活资料生产厂商，从而导致通胀预期出现反复。当前生活资料价格正处于历史高位，一旦上述判断成立，价格反弹的风险会很大。

如此，电价上涨、拉闸限电、高耗能企业供求被扭曲便成为恶性循环。

如何解套？专家称：“电荒”的治本之策还是在改革，而且不仅是价格改革，关键还在于体制改革。此次发改委相关措施即便能一时起到遏制高耗能产业的作用，但本质上仍需改革电力体制，否则，问题仍得不到根本解决。