阳春三月，全国“两会”召开期间，“十二五”规划纲要草案将山西资源型经济转型综合配套改革试验区列为“十二五”发展重点。对此，不仅与会的代表委员、各路媒体给予极大关注，而且引起了有关权威专家的深切关注。在接受记者采访中，包括能源专家韩晓平在内的权威专家和学者纷纷发表了自己的看法和建议。
能源专家韩晓平：气化山西是关键
韩晓平曾任国家能源领导小组办公室和国家发改委相关课题组成员，现为中国能源网首席信息官，并担任新华社特约经济分析师和中央电视台、中央人民广播电台能源时事评论员。
3月2日下午，记者随参加全国“两会”的山西代表团抵京，第二天下午便见到了韩晓平。采访是在他办公室进行的，安排时间为一个小时，因为随后还有澳大利亚的两名记者要对他采访。
韩晓平说，山西是能源大省，承担着保证国家乖垂┯Φ闹匾任务。
多年来，挖煤付出了生态、安全乃至生命的代价，烧煤对环境刮廴就样不容忽视。同时，山西也是中国经济的一个样本。这个样本既有特殊性，也有普遍性。特殊型在于，山西属于比较典型的资源依赖型经济；普遍性则是指高耗能、高污染的经济发展模式，并非山西独有，而是一个全国性的问题。这次山西省承担了国家资源型经济转型综合配套改革寡榍这一重大课题，就说明了山西的问题已经不再局限于一省。
如何先行先试呢？瓜平认为，气化山西是关键。他举例说，德国鲁尔煤炭优质，煤种全，发热量高，但德国没有沉迷于他们优质丰富的煤炭资源，而是锐意改变他们的能源结构，主要依靠进口天然气，实现了一次能源使用天然气与煤炭的旗鼓相当。山西沁水煤田有丰富的煤层气资源，吕梁的煤田也有丰富的寡移资源。因此，韩晓平对山西省响亮地提出“气化山西”给予高度评价，这与他提出的“中国未来100年文明进程将依靠天然气”的观点不谋而合。他说，挖煤外运是保障国家能源安全的需要，在这一前提下建设气化山西，要下决心大力开采煤层气、页岩气，尽力做到以气代替煤，产煤不烧煤。只有这样，山西才能破除“资源诅咒”，迈过因煤而兴、为煤所困这道坎。
缓谓ㄉ杵化山西？韩晓平认为，山西应努力争取采气权，及早解决目前存在的地方只有采矿权，而没有采气权的尴尬处境，最起码要获得参与权。
韩晓平最后预言，“气化山西”实现之际，也就是新山西建成之时——一个干干净净的山西、腾出了发展空间的山西、实现了变输煤为主向输气为主的山西！
连玉明教授：坚持市场化改革是方向
连玉明是山西人，北京市政协委员、著名城市专家、教授，现任北京市朝阳区政协副主席、北京国际城市发展研究院院长，同时还是中央党校国情国策研究中心研究员，《领导决策信息》杂志社社长。
如何用好用足转型综改试验区这一重大利好政策？连玉明认为，坚持市场化改革是Ｏ颉Ｋ说，转型综改试验区不是给你多少投资、给你多少土地，其最大的政策资源就是先行先试，是体制机制的创新。这就需要通过改革，建设一个智慧的政府、聪明的政府，出台一些智慧的政策、聪明的政策，即符合实际、符合市场规律，而且是符合长远实际、长期市场化规律的政策。
连玉明还有这样一个精辟的论述：市场化改革是方向，必须让市场说了算。屁股坐在煤井里，只能是想黑的；换个地方坐着，才能会想别的。山西人是很聪明的，但一直以来的问题是太依赖煤，思想离不开煤，眼睛更离不开煤。现在，山西有了转型综改试验区这个大平台、大舞台、大机遇，提出了以煤为基、多元发展，加快转型跨越发展、再造一个新山西，这是一个对山谖蠢淳哂芯龆ㄐ宰饔玫恼铰宰折。目标已明确，关键看落实。如何落实？通过市场化改革，获得体制机制保障，至关重要，也最为关键。
市场化改革如何实施？连玉明认为，必须通过体制机制创新赢得空间、获得动力。改革的重点领域和关键环节是，通过金融、土地、财税、项目审批、政府效能建设等一系列政策创新和体制机制改革，全面推进产业结构转型，统筹推动城乡协调发展，积极实施社会服务管理创新，深入推进“两型”社会建设，推进资源型地区经济社会转型。
崔民选博士：打造全国性 “能源中心”是突破口
崔民选也是e西人，中国社会科学院研究员、工业经济学博士、《中国能源发展报告》蓝皮书主编，研究重点领域为政府政策、工业结构与能源战略、生态环境及管理创新、投资银行等。
下一步，山西转型跨越的着力点和突破口在哪里呢？
崔民选认为，山西能不能实现跨越发展，关键是能不能实现转型发展、开放发展。山西转型跨越的着力点在于 “以煤为基，多元发展”，突破口则是打造全国性“能源中心”。
崔民选说，他十分赞成山西省委书记袁纯清说的一句话，“不仅要挖好煤，还要用好煤。”他的观点是，山西必须从战略层面上，借建设E型综改试验区契机，实现由“能源基地”向“能源中心”转变，即由原有的“基地”式平面发展模式转向新的“中心”式立体发展模式，将山西打造成为集能源原材料生产加工、技术研发、产品交易、金融服务为一体的全国性“能源中心”。这是一个发展定位问题，也是问题的实质。煤炭E实是山西产业发展的树干，其他相关行业皆为枝叶。当然树干壮，则枝叶茂。因此他认为，山西煤炭为基是关键，煤炭为基础不是简单指挖煤开矿，而是如何深化煤炭相关联的产业发展，也就是如何深化煤炭产业链的延伸问题，这是山西工业新型化的基础所在，也是打造全国性“能源中心E的根基。
如何打造全国性“能源中心”的根基？崔民选认为，应在循环发展、附加E展、效益发展上把文章做好；同时反哺新兴产业，促进培育新兴产业壮大。在做好产业深化与优化并举的过程中，建立产业服务体系。所谓产业服务体系，就是不仅要与流通服务业挂钩，要与机械制造装备业衔接，而且要去请示“老祖宗”，学习金融业的基本运行体系。他因此建议，应把E经确立的能源产业基金体系尽快运作，焦炭期货品种与近远期合约也可考虑设立并加快推进，这些已呼吁多年的金融服务工具，现在应借转型综改试验区的机遇，适时推出，这对山西转型发展、跨越发展具有战略意义。
如何才能既挖好煤、又用好煤？崔民选深有感触地说，长期以来，山西的定位是能源工业基地。在这种模式之下，山西以输出初级产品为主，整个经济处于产业链的前端和价值链的低端；高度依赖外部市场，形成大进大出的特殊贸易结构，无法与外界形成真正的效益型循环对等系统。因此，山西真正的开放不应仅停留在招商引资方面，而是贵在促进自己产业结构逐步高端化，形成对外发展的有效竞争贸易格局，这应该是山西实现转型跨越发诘墓丶所在和重要突破口。否则，山西将仍然延续能源供应者的角色。
最后，崔民谝馕渡畛さ厮担骸吧轿饔械牟唤鼋鍪敲禾浚我们需要看到煤炭之外的山西。”确实如此，煤炭是资源，也是资本。建设转型综改试验区，不仅需要在产业的深度与广度上做文章，更要把经济新理念、新思维、新布局引进到发展经济中来，这才是经济方式转变的核心与关键，也是山西转型发凇⒖缭椒⒄沟淖帕Φ阌胪黄瓶凇
