中国税收科学研究所有关研究人员表示，目前法国成品油消费税是300%，日本是120%，美国是30%，而我国还不到20%。可以考虑再提高税率，促进全社会节能降耗。多位专家表示，可以考虑在零售环节开征成品油消费税，进一步提高大众的节能意识、环保意识。

我国实施成品油税费改革以来，成效显著：公路养路费等6项收费被一次性取消；山东等13个省份取消政府还贷二级收费；前11个月成品油实现税收2281亿元……

无论从国外成品油消费税，还是从眼下全球流行发展低碳经济来讲，成品油似乎有启动增税计划的必要，但倘若从中外国情对比的话，成品油一味地增税，是不现实的。一方面，现在成品油税负已在高点。按照国家有关部门公布的数据，以北京地区93号汽油为例，含税部分包括增值税0.925元/升、消费税1元/升、城建教育附加费0.193元/升，合计2.12元。单纯从税负这一角度比较油价，美国油价含税比重为15.36%，中国油价含税比重高达36.22%。

与此同时，尽管有些发达国家成品油税负要比中国高，但是，我国的整体国民收入要远远比发达国家低得多。这意味着，中国成品油的税负原本就很高，比经济发达的美国高出1倍，如果再增税的话，不仅会严重超出普通百姓的消费能力，而且也抑制消费，影响汽车等相关产业的协调发展。

在国家税务部门已经确定明年实施一揽子减税政策，以及继续提振居民消费的大背景下，笔者认为，就成品油而言，更需要的是挖掘行业内潜，把油价降到合理水准，而不是一味地增税/这样才符合社会公平正义原则。

如何深挖成品油行业潜力？要把成品油的零售和输/环节成本降下来。按照现行成品油定价机制，成品油价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收、流动环节费用和适当利润确定。在几个构成价格要素中，我国的石油行业因特殊行业垄断背景，在流动环节费用过高。譬如，美国零售和输送环节成本一般占零售价格的12%左右，在中国这一比例为20%。按绝对价计算，比美国每升高1元。在这环节我国石油价格每升下降一元，是可能的。同时，我国石油内在品质有巨大的提升空间。

如此，石油企业在炼油方面，不断提升科技含量，不仅能让百姓用上性价比高的成品油，亦能提高我国石油行业国际竞争力。