最近一两年，国内连续发生了几起围绕垃圾焚烧项目的风波。广州番禺、江苏吴江、北京六里屯、上海江桥等地的垃圾处理项目都遭到质疑甚至围攻，沸沸扬扬竟然成了搅动社会的一大难题。就像对待化工项目一样，人们一听到垃圾焚烧就如同大祸临头。这很大程度上是因为国内在既往垃圾处理的草率，同时也是因为人们对垃圾处理过程的不了解。换句话说，是对有关化工技术不了解。
垃圾处理涉及国家稳定
垃圾与人类生活如影随形。垃圾处理是人类所共同面临的棘手问题之一。
实际上，在世界很多城市，垃圾围城的现象已经越来越令民众难以容忍，两年前在意大利那不勒斯的垃圾问题最后甚至发展到动用军队才初步解决。在许多发展中国家，随着城市化的发展，垃圾问题引发的抗议此起彼伏。
欧洲一直被认为是世界上最注重环保的地区，垃圾回收标准非常严格。但最近两年，因城市垃圾和政治矛盾纠缠在一起所T发的风波一直没断过，而且在欧洲各地“处处开花”。最新的垃圾风波发生在危机不断的希腊。因为不满希腊政府的财政紧缩政策，希腊民众从3月11日起一周之内接连举行了两次大规模的罢工示威，其中也包括雅典的环卫工人。美联社报道称，大批环卫工人在希腊首都雅典市中心沿街道前行。示威者认为,财政危机并不是他们环卫工人的错，所以他们只有罢工抗议向政府施加压力。而与此同时，雅典街道的城市垃圾无人处理，四处臭气熏天，即使支持罢工抗议政府紧缩计划的许多雅典市民也大呼“受不了”。
由于欧美许多国家劳动力成本高昂，垃圾处理、回收代价昂贵，为了转移垃圾处理压力，一些西方国家就会想方设法将垃圾转移到发展中国家。
欧盟的统计数据显示，从1995年到2007年，欧盟出口的各种垃圾数量增长了10倍，每年大约有2000万个装满各种垃圾的集装箱出口到其他国家。
在这个过程中，中国成为最蟮睦圾出口目的国。据印度媒体日前报道，如果按重量算，美国对华出口最多的是垃圾。2009年美国总共出口了2000多万吨的垃圾。
“2005年以来,北京垃圾产生量年增长率为8%,预计2015年全市垃圾年产生量将达到1152万吨,约3万吨/日。以北京市现有的垃圾处理设施和技术手段来说,这将是无法承受的。”北京市市政管理委员会副处长卫潘明去年在一次专题论坛上做出如上表述。
垃圾的快速增长,不仅仅是像北京这样的特大城市所面临的问题,“垃圾围纭苯很快在一些二三线城市出现。
有资料表明，从2004年起，中国城市垃圾产生量绯过美国成为世界第一。据住房城乡建设部统计的统计数据显示，目前，2008年城市生活垃圾清运量为1.55亿吨，县城和建制镇生活垃圾约为7000万吨，全国城镇生活垃圾产生总量达2.2亿吨，而且每年还将以10%左右的速度增长。
垃圾怎样处理才安全
住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心主任徐文龙介绍说，目前国际上通行的垃圾处理方式主要有填埋、焚烧、堆肥和综合利用(再生循环利用)4种。
填埋就是能对渗滤液和填埋气体进行控制的填埋方式。填埋的最大优势是处理成本相对较低。由于垃圾产生量大，而且含有有毒有害-质，因此造成环境污染的可能性也增大，所以人们对垃圾填埋场的环境影响越来越重视。垃圾填埋场的操作运行管理越来越严格。
垃圾焚烧处理已有一百多年历史。尽管从环保和资源循环利用的角度讲，焚烧是一种无奈之举，但在目前的社会经济发展条件下，与其他几种方法相比，垃圾焚烧又是最现实、最合理、最科学的方法。它具有占地小、场地选择易、处理时间短、减量化显著、无害化较彻底以及可回收垃圾焚烧余热等优点，在发达国家得到越来越广泛应用。特别是近几年来，由于垃圾焚烧烟气处理逐步受到重视，西方发达国家，特别是土地资源相对少的国家，均把垃圾焚烧作为垃圾处理的主要手段。瑞士、荷兰、德国、奥地利等国回收利用后的剩⒗圾90％以上进行焚烧处理。目前在35个发达国家和地区建有2000多座生活垃圾焚烧厂。
相比之下，垃圾堆肥处理和综合利用两种方式最为环保，但前提条件是垃圾分类回收系统要健全。目前这两种形式在欧美等发达国家的应用越来越广泛。
目前，我国的城市垃圾集中处理率达到67％，其中填埋处理占82.7％，焚烧占15％。中国城市建设研究院环卫专家表示，我国是一个土地稀缺的国家，特别是人口密集、垃圾产生量大的城市地区，填埋方式将受到越=越多的限制。填埋在我国中小城市很长时间内还是一种主要的处理方式。但采用填埋的方式处理总归有一个容量极限，垃圾总不能和人争地，同时处理不好还会产生严重的污染。而堆肥仅仅限于枯枝落叶、厨余垃圾等有机质垃圾的处理。在城市垃圾没有充分分类的情况下，综合利用也就难=推广得很深入。从长远看，随着我国经济社会的发展，土地资源日趋紧张，基于垃圾分类基础上的焚烧发电将成为垃圾处理的主要方式之一。徐文龙预计,在10年左右时间,焚烧处理率会从目前的10%上升到30%。
化工技术可确保安全
那么，垃圾焚烧不可避免地会产生有毒有害气体，在垃圾的焚烧过程中会生成二氧化硫、氮氧化物、硫化氢、氯化氢、重金属、飞灰及有机氯等污染物。技术处理上能够过关吗？
北京市市政市容委主任陈永表示，在焚烧厂，所有气体的产生与处理的过程是可控的。近年来我国的垃圾焚烧烟气处理技术不断进步，“由各种机构来对垃圾焚烧厂进行技术上的、管理上的监管，那么在一个可控的系统当中，垃圾是能够处理得干干净净的。”
据中国城市建设研究院顾问滕清介绍，目前我国正规的垃圾焚烧场都是按照国家相关的设计标准建设的，只要操作规范，不偷工减料，烟气排放都能达到国标的要求。烟气净化普遍采用的工艺有半干法和干法两种。半干法通过喷尿素、喷石灰浆、炭吸附和袋式除尘等几道工序，就能把烟气中的氯化氢、硫化物、氮氧化物、有害重金属和烟尘等污染物的排放控制在国家标准值内。
上海环境科学研究院的有关负责人以上海江桥生活垃圾焚烧为例说明了污染治理措施的效果。布袋除尘器除尘效率可达99.5%以上；采取“干式除酸＋湿法除酸”处理工艺，对氯化氢的去除效率可达99%、对硫氧化物的去除效率可达95%、对T化氢的去除效率可达90%；对于重金属的处理主要采取“高效捕集”和“低温控制”措施，并用活性炭进行吸附，活性炭对汞、镉、铅等重金属的去除率可达90%以上。
无锡市华星电力环保工程有限公司工程师汪波以喷雾干燥工艺为例，解释了尾气脱酸过程。该工艺是利用喷雾干燥的原理将石灰乳溶液喷入反应塔内，一方面利用尾气的热量将喷入的雾滴水分蒸发形成干燥的粉状固体颗粒收集下来。另一方面尾气中酸性气体与石灰浆液同时发生化学吸收反应，形成固体物质沉淀出来，从而达到脱酸的目的。在塔内完成脱酸反应后形成的产物部分在塔内由底部锥体出口排出，另一部分随反应后的尾气进入袋式除尘器内经净化后排空。
对于公众普遍关注的二噁英问题，徐文龙则表示，2006年后，按环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局在2008年9月4日颁发的环发【2008】82号文《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》的要求我国新建的焚烧厂二噁英排放控制标准按照欧盟标准的每立方米0.1纳克的要求，企业只要选择合适的焚烧炉型和按国家标准配置的烟气处理工艺系统，从技术上说它可以达到欧盟标准。通过控制焚烧炉内烟气在850℃以上的滞留时间超过2秒钟，二噁英的分解率达99.99%，加上活性炭吸附和布袋除尘器吸附等措施二噁英排放量可以达到欧盟标准。
同时，徐文龙也表示，由于处理费用等问题，一些企业没有按国家标准配置烟气处理工艺系统，这是公众质疑垃圾焚烧发电厂的症结所在。
