3月10日，国家发改委副主任解振华和环境保护部副部长张力军在十一届全国人大三次会议举行的节能减排专题记者会上坦承，我国的节能减排形狄廊谎暇，今年将通过9项措施实现节能1.5亿吨标煤的目标。而“十二五”环境保护规划也将增加主要污染物总量控制的指标种类，从而切实提高整体环境质量。

经初步核算，“十一五”前4年全国单位GDP能耗下降14.38%，累计节能约4.5亿吨标准煤；化学需氧量（COD）排放总量下降9%以上；二氧化硫排放总量提前一年实现“十一五”目标。

解振华表示，目前实现的节能目标与“十一五”规划确定的单位GDP能耗降低20%的目标还有很大差距，今年我国N划采取9项措施实现节能1.5亿吨标煤的目标。这9项措施包括：切实抓好重点领域的节能减排，如对占工业总能耗70%以上的千家企业开展节能行动；进行能源审计，与国内外先进的能效水平进行对标；进行节能技术改造；严格控制“两高”项目；继续淘汰落后产能；大力发展循环经济；抓N“限塑”工作等。解振华透露，企业开展节能技术改造，政府将以“以奖代补”的形式进行资金补助，金融机构也将给予融资上的支持。

张力军指出，我国二氧化硫排放总量已完成了“十一五”减排目标，但是氮氧化物还在增加，这说明仅靠对二氧化硫和COD这两种污染物的总量控制是不够的。他表示，在“十二五”环保规划中，将进一步完善相关措施。一是在污染减排E标领域上，进一步延伸和扩展。根据第一次污染源普查的成果，适当地增加主要污染物总量控制的指标种类。同时，要把农业污染包含在内。二是减排的具体措施上，要更加注重结构减排。通过污染减排来促进产业结构的调整和经济发展方式的转变。三是在政策措施上，要进一步加强和完E市场机制和长效机制。四是进一步坚持和强化污染减排的责任制和问责制。力争在“十二五”期间，我国的环境质量能够全方位地得到改善。

另据了解，下一步，应对气候变化将作为国家重大战略纳入国民经济和社会发展规划，单位GDP二氧化碳排放也将作为约束性指标。