内容导读：党的十八大提出大力推进生态文明建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。《国务院关于印发工业转型升级规划(2011-2015年)的通知》明确，把绿色低碳发展作为工业转型升级的重要方向和任务之一。贯彻落实党的十八大精神，实现“十二五”规划任务，要求加快推进工业节能降耗，加快实施清洁生产，加快资源循环利用，促进工业向节约、清洁、低碳、高效生产方式转变，推动工业转型升级。
　　
　　结合工作实际和现有基础，选择电机、涉铅行业等重点领域和行业，通过开展2013年工业节能与绿色发展专项行动，在能效提升和绿色发展方面取得突破，探索工业节能与绿色发展的模式和实现途径，实现以点带面，带动工业节能与综合利用整体工作取得进展。
　　
　　为贯彻落实党的十八大精神，大力推进生态文明建设，推动工业绿色发展、循环发展、低碳发展，我部决定开展工业节能与绿色发展专项行动。26日，工信部印发的《2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案》通知提出，今年将重点推进实施电机能效提升和涉铅行业绿色发展两个专项计划。专项行动实施的目标为：实现全国工业用电节约1%(300亿度左右)，同时扭转涉铅行业分散、混乱的局面。
　　
　　此外，淘汰低效电机，制订发布在用低效电机淘汰路线图，将淘汰低效电机目标任务分解落实到地方，年内淘汰低效电机4000万千瓦；制订《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第三批)，完善落后电机淘汰政策机制；指导列入国家节能低碳行动的万家企业尽快制定淘汰落后电机工作方案，明确淘汰时间，鼓励企业优先选用高效电机替换落后电机，开展淘汰低效电机专项监察。
　　
　　据了解，目前我国电机消耗工业用电总量的75%。电机能效每提高1个百分点，可年节约用电260亿度左右。初步估算，全国电机系统年节电潜力1300亿-2300亿度，相当于2-3个三峡电站的发电量。提升电机系统能效成为当前工业节能的主要抓手。
　　
　　根据实施方案，今年工信部将从推广高效电机、淘汰低效电机以及既有7机系统节能技术改造等6个方面入手，推广、淘汰和节能改造电机及电机系统1亿千瓦，扩大高效电机市场份额，促进电机产品升级换代和产业升级。
　　
　　在涉铅行业绿色行动方面，工信部目前已印发促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见，除严格实施铅酸蓄电池行业准7管理外，还将部署《再生铅行业准入条件》实施工作，并将建设铅再生循环利用示范工程，铅再生循环利用比重提高到40%。
　　
　　分析指出，电机系统节能一直被认为是“十二五”节能减排实施方案中最具市场潜力的细分领域，此番工信部再发文予以推进，则意味着其市场空间将进一步加速释放。据测算，“十二五”期间电机系统节能每年创造的市场效益可达近500亿元。而涉铅行业专项行动无疑将加速这一行业集中度提升，有利于行业龙头企业。