12月25日，发改委公布了2011年各省自治区直辖市节能目标完成情况，完成了年度节能目标但落后于“十二五”节能目标进度的地区有内蒙古、辽宁、江苏、福建、江西、广东6个省（区）；未完成的地区ㄕ憬、海南、甘肃、青海、宁夏、新疆6个省（区）。经济大省浙江未达目标，较为抢眼。

此次考核是发改委会同国务院有关部门，对各地区2011年度节能目标完成情况和节能措施落实情况进行的现场评价考核，根据发改委发布的考核结果公告，共划分四类。

其中，超额完成的地区有北京、天津、河北、山西、上海、山东、河南、湖北、四川、贵州10个省（市）；完成的地区有林、黑龙江、安徽、湖南、广西、重庆、云南、陕西8个省（区、市）；完成了年度节能目标但落后于“十二五”节能目标进度的地区有内蒙古、辽宁、江苏、福建、江西、广东6个省（区）；未完成的地区有浙江、海南、甘肃、青海、宁夏、新疆6个省（区），其中青海因玉树地震灾害的影响未完成年度节能目标。

发改委能源研究所能效中心主任郁聪告诉《每日经济新闻》记者：“（对于2011年浙江未完成节能目标）我个人认为，主要是由于浙江今年上马了一些重量级的国家澳茉聪钅浚特别是宁波，肯定会使它的能耗大幅度上升，尤其是石化项目。”

据了解，2011年浙江万元GDP能耗降低目标3.50%，实际完成3.07%，“十二五”节能目标完成进度仅为15.72%，与完成最快的北京38.58%的完成进度相比，相差甚远。

中国能源网首席信息官韩晓平在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“去年没完成节能目标主要由于浙江本身的基数低造成，比能耗高氲厍完成难度大，浙江本身高耗能企业不多，完成起来就更难。”

按照《“十二五”节能减排综合性工作方案》要求，顺利完成“十二五”节能目标，把落实五年目标与完成年度目标相结合氚涯甓饶勘昕己擞虢度跟踪相结合。今年由于整个宏观经济增速放缓，万元GDP的排放存在较大回落。但是，明年随着国家政策调控不断深入，明年我国各地区的节能目标完成压力可能会更大。