工信部节能与综合利用司司长
在节能减排和生态保护上,我们主要存在三个问题:第一:只讲强调,不讲总量;第二:在发展过程当中,只要速度不要代价,尤其当两者发生矛盾的时候,我们往往更多强调的是经济,而忽视了资源和环境的代价。我前几天去一个省考察,省里说要上石化项目,为了计算这个项目对实现节能减排目标的影响,省统计局和经贸委的同志,就把资源消耗的形式做了一个分析,虽然没有说出来,意思<这些项目上了,可能完成节能减排的目标就有困难,最后这个省的书记批了两句话,第一句话是节能减排要狠抓,第二句话是这些项目还要上。
第三:在具体工作中,节能减排、环境保护往往构思的很好,但因为缺乏相应的制度,所以实施并不理想。
这让我们不难看出,实际上在发展经济的过程中,注重人与自然和人与经济的和谐,已经得到了充分的重视,但是因为一些认识上的偏差,或者是一些客观因素的影响,导致的结果就是,愿望是好的,结果却是不理想的,就像那个省长,有决心是好的,但是落实的时候,还是必须考虑到一些客观因素,慢点走,也许会更好。
解决这三个问题,必须做到:首先是考核指标上不完全看GDP,而要把生态文明加进来。第二是资源消耗、环境损害和生态效益,要纳入到评价指标体系里面。第三是要实行最严格的耕地保护制度、自然管理制度、生态补偿制度等等。