经过紧张激烈的协商谈判,在多哈举行的联合国气候大会于12月8日落幕。面对全球气候挑战,世界大家庭以大局为重,在纷繁复杂的分歧中求同存异,正沿着共同维护气候环境的方向艰难前行。
《京都议定书》减排承诺期将于2012年到期,其建立的三种灵活减排机制面临废止的危险。在此关键时刻,多哈大会成功结束了上一轮气候谈判,明确了《京都议定书》第二承诺期,并为在2015年之前达成一个全面且0法律约束力的协议铺平了道路。会议还要求发达国家在2020年前大幅减排,为发展中国家应对气候变化提供资金支持,到2020年之前每年出资须达1000亿美元规模。这一成果,对石油和化工行业减排构成了重要利好,业界应高度关注。
在《京都议定书》构建的一系列减排机制中,清洁发展机制(CDM)允许发达国家和发展中国家以减排项目为依托,进行减排量抵消额的转让与获得,既可以帮助发达国家以远低于其国内成本的价格实现减排承诺,也有助于发展中国家获得先进技术和资金。同时,CDM容易操作,因此发展迅速,目前已经为我国石油和化工、电力、煤炭、煤化工等诸多领域所熟知。CDM已成为全球最大的碳项目市场。
石油和化工行业是推行CDM的重要领域,自2005年2月《京都议定书》正式生效后,业内相关减排项目如雨后春笋般涌现,既实现了节能减排的初衷,又促进了企业的技术进步和产品升级。其中,尤以氟化工行业最为突出。
氯氟烃及含氢氯氟烃类物质对臭氧层具有破坏作用,会产生温室效应。
为此,近年来国内浙江巨化、三爱富、山东东岳、江苏梅兰等氟化工企业积极探索利用CDM,借助国外资金和技术促进企业减排。
2006年8月,浙江巨化首个500吨/年CDM项目建成投产,成为我国石油和化工行业率先实施CDM的企业。在此后短短一年时间内,国家发改委批准的CDM项目就达79个,其中化工行业项目9个,主要为氟化工减排项目。2010年国内氟化工行业实施了9个CDM项目,而同期全世界氟化工行业的CDM项目为16个。通过实施CDM项目,国内龙头氟化工企业大幅减排,提升了工艺技术,获得了经济效益,并通过与国外同行的交流合作,提升了国际竞争力。近10年来,我国氟化工行业迎来了黄金10年,这与其积极探索尝试CDM有着密切的关系。
石油、石化、煤化工等行业也纷纷实施了CDM项目。截至目前,中国实施的CDM项目数量居世界第一。而据测算,如果CDM在后期能得以继续推行并加以强化,中国的潜力还相当大,国内石油和化工行业的机遇还很多。
多哈会议把联合国气候变化多边进程继续向前推进,坚持了《京都议定书》的主要成果,向国际社会发出了积极信号,并可能形成新的国际合作减排机制。国内石油和化工行业应密切关注这一动态,做好准备,借力国际减排新机制开创I业低碳发展、企业转型升级的新局面。