污染减排，是国家重要的约束性考核指标，也被不少环保工作者称为“天下第一难”。那么，这个难，到底难在哪里？
近日，记者随省环保厅厅长陈蒙蒙对部分污染减排重点企业进行了调研。调研中，记者发现，不少企业负责人及基层环保局同志均反映，企业上马污染减排项目后带来成本上升、竞争力削弱，希望相关部门能够予以重视。
常州中天钢铁，是我省一家大型钢铁企业。这家成立于2001年的大型钢铁企业，连续8年列“中国企业500强”，目前居江苏省百强企业第四位。去年，该企业4台钢铁烧结机全部上马脱硫设施。记者在脱硫监控室看到，与环保部门联网的在线监测N显示，烟气出口的脱硫效率达到95％。
据企业负责人高一平介绍，作为大型企业，中天钢铁为带头减排，于2011年投资8000余万上马了脱硫设施。一年下来，运行成本达到4400万元。不过，N坦言：“有的钢厂环保意识跟我们压根不能比，说实话，有时候我们也羡慕他们，光脱硫这一项，不上的钢厂一吨钢成本就比我们少几十块钱，同在一个中国，如何竞争？”
水泥厂脱硝，更N当前减排工作的突出难点。“所谓脱硝，是减少废气排放中的氮氧化物。它就是PM2.5的主要生成前体，也是城市‘灰霾天气’的罪魁祸首。”省环保厅总量处处长刘晓磊向记者解释。
溧阳金峰水泥厂，是江苏最大的水泥生产企业，其产能占到全省的1／4。目前一条生产线脱硝设备已在运行，另一条生产线上的脱硝设备正在加紧建设。据企业负责人介绍，两条线总投资1000万元。“脱硝主要通过喷氨实现，每小时喷氨在0.4吨到0.5吨之间，氮氧化物浓度可以控制在300毫克／立方米以内，因脱硝设备运营而增加的成本，一吨水泥要划到3.3元。”不要小看了这3.3元。毕竟，企业当下的经营环境并不乐观。从今年1－10月的数据看，金峰水泥的销售价格仅为去年的一半到2／3。
企业负责人纷纷表示，希望省里能够给予大的环保项目一定的资金扶持；尤其希望出台政策，通过价格杠杆来化解脱硫脱硝的运营成本。
据记者了解，在这方面，不是没有先例。I十一五”期间，我省减排的重点是电厂脱硫。“一开始，根本推不动。2007年，国家出台政策，上脱硫设施的电厂，上网电价一度加一分五，一举解决了投资运营难题。”刘晓磊说，到“十一五”末，我省除自备电厂以外的发电机组全部建成了脱硫设施，超额完成了国家任务。
而常州市环保局副局长祝正庆指出，目前国家法律法规设定的污染排放标准较为宽泛，给了部分企业不上马环保设施的借口。“钢铁厂烧结机排放的二氧化硫，目前的行业标准是2000毫克／立方米，水泥厂氮氧化物的排放标准是800毫克／立方米，现在不少企业不上新的减排设施也能达标，自然就不愿多花钱了。”他建议，可以通过“地方标准”形式，提高排放标准，倒逼达不到标准的企业自动退出或主动上马环保设施。
相关人士还提议，政府采购可以向率先减排的企业倾斜。“比如，将上马脱硫脱硝设施作为政府采购的门槛或优先条件。”
“我们不能让‘劣币驱逐良币’。F陈蒙蒙表示，环保部门将就这些问题迅速展开研究，并尽快与相关部门磋商，立争通过多措并举，缓解企业的“减排之痛”，努力实现江苏经济发展与环境保护共生双赢。
