进入 “十二五”,辽宁本溪市的节能减排工作突遇 “瓶颈”,那就是经过多年来的努力,本溪市该采用的先进技术差不多都采用了;该淘汰的落后产能也差不多淘汰殆尽;该治理的污染企业也已差不多治理到了……似乎城市的节能减排工作已经顶到了 “天花板”上,再已无处用力。但在环境治理上经验丰富的本溪人,却没有止步不前的想法,在新一轮实施的“蓝天工程”中,他们竟在“天花板”上实现了新的节能减排“三级跳”。
由粗放型节能减排,向精E型节能减排跳跃。虽说本溪市在节能减排上已采用了众多的先进技术,但细品起来,却依然有漏洞。以往他们一直强调抓大项目、啃硬骨头,这就可能产生抓大放小、抓单体项目忽视项目间衔接的现象。于是,在今年市里投资3.72亿元上马的23项环境治理工程中,重点突出了“查缺补漏”E上下衔接的作用,每项工程从设计到施工,都力求精细。这批工程完工后,可年减排二氧化硫200吨,减排氧化物1500吨,减排粉尘1000余吨,综合能力大大高于同类工程。同时,他们还对已投产项目实施精细化管理,确保能够发挥设施的最大潜能。
由技术型节能减排,向结构型节能减排跳跃。本溪是座以钢铁立市的城市。钢铁本身就是一个高耗能高排放的资源型产业。如果钢铁工业“一枝独秀”的经济结构格局不改变,本溪就很难摆脱环境建设的沉重包袱。本溪市决策层对此早已有了共识,他们重新为城市未来的发展谋篇布局,s设“三都五城”,就是一篇可圈可点的大文章。如今,新兴的生物制药、钢铁深加工、山水旅游三大接续产业已锋芒毕露,钢铁产业“一柱独撑”的产业旧格局正在悄然间改变。新兴产业的崛起和经济结构的多元化,对本溪生态环境建设起到了画龙点睛的作用,从根本上缓解了城市环境治s的压力。
由行政性节能减排,向市场性节能减排跳跃。本溪和全国一样,每一项节能减排工程的开展和每项成果的取得,大都是在政府的主导下取得的。这是由现行的管理体制所决定的s这种一级抓一级、一级对一级负责的管理模式,说话灵,见效快。美中不足的是它相对忽视了市场的主导作用,也把节能减排的主体——企业,放在了被动执行的地位,影响了积极性的发挥。今年,本溪市结合政府职能转变,积极探索市场化节能减排的新途径。他们根据建材成为香饽饽的s场行情,因势利导,拿出3.8亿元资金,支持16家化害为利、变废为宝的企业创建起了辽宁(本溪)再生资源环保产业园,并通过招商引资的途径,不断扩大产业规模和拉长产业链条。这着市场运作的妙棋,使消极的环境治理,变成了积极的经济建设。 3年后,这个产业集群每年可“吃掉”当年产生的各类冶金渣、粉煤灰、尾矿粉等工业废渣90%以上,产值直逼200亿元。
天花板上的“三级跳”充分显现出本溪市的环保理念已经从“让我环保”,飞跃至“我要环保”的新境界。