6月1日，上海市政府举办新闻发布会，市环保局局长张全介绍了市政府颁布的《上海市环境保护和生态建设“十二五”规划》。其中，对重点工业的石化、化工行业提出了新的目标任务，包括加强挥发性有机化合物（VOCs）控制，排查环境风险隐患，强化危险废物、持久性有机污染物和危化品等风险控制，全力推进金山卫、高桥石化等地区的环境综合整治等。
张全表示，“十二五”期间，上海将着力拓展污染减排的深度和广度。根据国家要求和上海环境污染特征，在国家下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项指标的基础上，结合上海实际，增设了地方特征性污染因子总磷和挥发性有机物控制的任务；继续执行总量控制的“倒逼传导机制”，加快推动“两高一资”劣势产业的淘汰。
据了解，该《规划》将控制PM2.5作为上海市环保和生态建设的重点之一。而据初步研究显示，在上海PM2.5的主要来源中，石化、化工等工业工艺过程污染源占到15%；工业锅炉、工业炉窑占11%。因此，为落实《规划》，推进生态工业园区建设，上海已有针对性地分别作出部P，对石化等重点污染行业有计划地从源头上削减污染，以降低PM2.5浓度值。
根据《规划》，“十二五”期间，上海石化和精细化工产业将P整思路，以发展高端、聚焦基地为重点，在培育化工新材料的同时，大力发展精细化工、化工物流等生产性服务业，加快实现装置大型化、产品高端化、产业基地化；推进上海化学工业区启动中石化炼化一体化等项目建设，建成具有国际竞争力的杭州湾北岸石化产业带；推进高桥、吴泾地区转型升级。其主要工作包括：
——加大产业结构调整力度。聚焦外环线以内、郊区新城、大型居住区、虹桥商务区及其拓展区、饮用水水源保护区、崇明生态岛6大区域，调整淘汰化工石化、医药制造、橡胶塑料制品、纺织印染等9类行业以及重点风险企业。
——大力推广使用清洁能源。继续加快天然气管网建设，完善天然气输配管┫低常实现全市管道气的天然气化。根据总量控制目标，推进1000台中小燃煤（重油）锅炉的清洁能源替代工作。推进全市20吨以上燃煤锅炉除尘达标改造或清洁能源替代，确保烟尘达标排放。
——加强VOCs污染控制。结合长三角区域大气污染联防联控工作，开展部分重点行业VOCs污染控制试点示范。上海石化、高桥石化、上海赛科、华谊集团等四大化工企业建立VOCs泄漏检测与修复技术（LDAR）示范，试点开展VOCs总量控制。在石油化工、制药等重点行业推进VOCs废气治理示范工程。继续完善加油站、油罐车油气回收系统的管理和维护，并建立长效管理机制。
——按照“完善体系、优化布局、提升能力、强化监管”的原则，进一步完善危险废物和工业固废综合利用与处置体系。重点完成上海化工区有害废料焚化处理项目扩建等项目；推进重点企业和工业区提升固废自行利用处置能力建设，上海石化实施固废源头减量措施并提升固废自行利用处置能力。
——完成上海化学工业区1千米环境风险控制区域内现有居民的搬迁工作，完成奉贤化工分区、金山化工分区区域内居民搬迁。推进工业区环境监测体系建设，在上海石化、上海化工区、高桥石化、吴泾、宝钢、吴淞等8个大型工业区块，及金山二工区、上海化工区奉贤分区建设环境空气特征因子自动监控系统；推进工业区隔离罨带建设，上海化学工业区周边基本形成隔离绿化带。
据悉，为尽早落实《规划》，推进生态工业园区建设，上海化工区已于5月31畛闪⒘嘶肪臣嗖熘Ф樱化工区大气环境自动监测站同时启用。
