2月29日，记者从天津市滨海新区发改委获悉，新区制定发布了《天津市滨海新区低碳发展“十二五”规划》。

根据该规划，“十二五”期间，新区将发挥滨海新区开发开放的龙头带动作用，大力提升服务业所占比重。加快建立以低碳排放为特征的产业体系，推进低碳工业园建设。以风力发电、太阳能发电和燃气电厂建设为重点淘汰一批燃煤锅炉，快速优化能源结构。构建低碳交通体系，深化建筑节能，增加区域碳汇能力。培育低碳型的消费观念，适度控制人口增长，在全国率先打造具有滨海特色的低碳新区。

根据规划，新区将以高耗能企业为重点，全力推进节能减排，加强对重点用能单位的能耗监管，切实做好能源审计等工作。出台相关产业促进政策，大力引进和发展电子信息、生物医药等产业。坚持规模化、品牌化、集群化的发T方向，加快建设新能源产业基地，力争到2015年规模以上新能源企业超过200家，新能源产业实现总收入1800亿元。

新区将大T发展服务业，推进产业结构动态优化。以节能减排咨询服务、碳金融、工业生态设计等领域为重点，大力发展生产性服务业及商贸会展业，形成助推滨海新区现代制造业向高端、高质、高新、低碳方向发展的绿色服务体系。设立专项资金，加快推行合同能源管理制度，促进节能服务产业发T。创新碳金融体系，积极培育排放权交易市场。

新区还将打造沿海都市型生态观光农业。参照国际领先标准，率先建立滨海新区的低碳技术标准，加大低碳技术引进和研发力度。

“十二五”期间，新区还将以中新生态城、滨海旅游区、中心渔港、北塘经济区、东疆港区、中心商务区为依托，将低碳发展理念贯穿区域建设与发展的全过程，推进六大区域低碳化发展。

优化能源结构将是“十二五”期间新区低碳发展的重要任务之一，新区将通过拓展天然气气源，加快管网建设，推进燃气热电和燃气供热等，大幅增加天然气用量。

新区还将加强可再生能源开发利用，协同推进风能、太阳能、地热能和生物质能的开发利用，结合示范小城镇建设，积极推进家庭太阳能热水器的应用。

新区将注重高碳能源的清洁利用，限制新建燃煤锅炉，继续加强热电联产等。

备受关注的滨海新区轨道交通建设也将在“十二五”期间启动。根据规划，新区将建立低碳交通体系，加强轨道交通和公交系统建设。尽快启动和建成一批轨道交通线路。实施公交优先战略，到2015年，新增快速公交里程115公里，在部分路段划定公交专用车道；核心区公共交通分担率达到25%以上。

新区还将保障和推广自行车、步行等慢行交通方式，推广公益性自行车，建立公共自行车服务系统。推行殖墙煌ǚ掷耄提高货物运输中铁路运输的比例，也是新区建立低碳交通体系的重要举措。

“十二五”期间，新区还将推进建筑节能，结合市容环境综合整治，每年实施一年比例的既有建筑节能改造工程，重点围绕商场类大型公共建筑，采取加装太阳能板等技术措施降低建筑能耗，公共建筑必须达到50%的设计标准。新建建筑严格执行居住建筑65%、公共建筑50%的节能设计标准。

新区还将积极倡导低碳型消费理念，提出在5-10年内低碳消费的具体目标，通过建立个人消费碳排放指标，推行碳标签，编写低碳生活家庭行为手册等方式，增强居民消费的碳减排意识。

“十二五”期间，新区将切实增强区域碳汇能力建设，制定滨海新区碳汇功能区总体规划。到2015年，新区森林覆盖率高于10%，城镇居民人均公园绿地面积不低于12平方米，保护好500平方公里的南北两大生态环境区。

在保障体系建设方面，新区将通过完善低碳发展组织领导机制，建立强度与总量并重的考核指标体系，出台“低碳发展专项资金管理办法”等政策，加强对低碳发展的全方位支持。