中国工业节能与清洁生产协会、中国节能环保集团公司联合发布的《2011中国节能减排发展报告》认为，中国已成为全球低碳经济增长的引擎。能源需求增长和能源结构变化使得中国成为推动全球能源结构向可持续能源转型的主力军。

以“十一五”期间为例，中国经济增长逐步摆脱对能源的过度依赖，2006年至2010年的经济平均增速是11．2%，能源消费平均增速是6．6%。能源消费弹性系数由最高点2004年的1．6已经降至2010年的0．57。《报告》认为，在全球经济二次探底可能性日益增大的今天，中国经济结构的4色转型将对世界新经济形态的确立具备样本意义。

《报告》构建了涵盖减排效果、努力程度和潜力实现三个方面的区域节能减排综合评价指数，并据此将各省划分为四类。

第一类地区全部分布在东部地区，包含的省市有北京市、上海市、江苏省、广东省、浙江省，反映了东部地区在各区域中节能减排效果整体最好。第二类地区主要包括东部的天津市、河北省、福建省、山东省和海南省，中部的安徽省、江西省、河南省、湖北省和湖南省，西部的重庆市、x川省、陕西省和云南省，东北的黑龙江省、辽宁省和吉林省。第三类地区包括中部的山西省，西部的广西、甘肃和内蒙古。第四类地区全部集中在西部地区，包括贵州、青海省和宁夏。

《报告》主编王小康认为，政府强力政策自上而下推进是“十一五”期间我国节能减排的主导模式。“十二五”时期，这种模式会向市场力量推进的模式演化。但是，以政府为主导的基本工「窬植换岣谋洹