十二五：能源战略调整新起点

林伯强在《中国科技奖励》2011年06期撰文指出，认识和理解经济发展的阶段性特征，是中国能源与低碳政策的基本出发点。能源低碳转型的四大战略为，一是改变以前简单地从能源供给侧考虑满足能源需求，将节能（能源需求侧管理）作为满足能源需求的一个组成部分。二是改变仅受资源约束的能源供需增长和能源结构战略规划，将二氧化碳排放作为满足能源需求的约束，即对能源需求中的能源供给量加上二氧化碳排放约束。三是改变仅仅从能源供给侧考虑能源安全┧氖歉髂茉葱幸档恼铰怨婊必须站到整体能源的高度，应该改变以往各行业单独进行战略规划。

新能源产业发展的现状及面临的挑战

国家信息中心宏观政策动向课题组在《中国科技投资》2011年第2期撰文指出：我国未来五年发展可再生能源的基本思路是，力促水电发挥可再生能源的主体作用，将风电作为可再生能源的重要新生力量，将太阳能作为后续潜力最大的可再生能源产业，同时推动生物质能多元化发展。未来五年主要可再生能源行业的发展目标初步确定为，光伏发电装机目标为500万千瓦，风电装机目标为9000万千瓦。但预计光伏和风电产业超越目标的可能性很大。未来五年还应大力落实电网接入政策，加快电网配套设施建设进程，以满足可再生能源产业高速发展对电网的需求。我国可再生能源未来五年应力求与电网发展进行衔接，重点解决大型风电基地等可再生能源的并网瓶颈问题。

政府对新能源产业的发展该怎样支持？

周大地在《中国经济和信息化》2011年第10期发表观点：政府对新能源产业的支持，就像是给花浇水，在有限的经济条件下，择优支持，看花浇水。哪有漂亮的花就往哪浇水，不漂亮的就少浇点水，那些市场竞争力较弱的行业就要想办法使其变得漂亮点。企业需要沉下心来研究科技创新，在掌握核诩际醴矫嫦鹿Ψ颉＜幢闶羌际鹾艹墒炝耍也不能无限扩大产能，更何况，现在的技术还不成熟，还有很多地方要靠技术和科技来提高，不是简单地扩大了制造能力，就能在新能源市场上站得住脚的。

新能源发展的主要影响因素有哪些？

韩城在《资源与产业》2011年第13卷第1期上撰文指出，在低碳经济时代，新能源的开发与利用已成为各国在新世纪提升国际竞争力的重要途径。为了找出影响我国新能源发展的关键影响因素及规律，该文利用 1990-2008年间的二氧化碳排放量、能源价格、新能源消耗量占总能源消费量比重等数据，构建了一个回归方程。分析发现1990-2008年，工业排放带来的环境问题并没有成为影响新能源发展的主要因素，新能源的发展主要还是由能源价格所决定的，新能源仍然没有成为能源消费领域的主要组成部分，发展新能源依然是规避未来国际能源市场供需风险的途径。通过对新能源产品成本的分析，可知造成我国新能源发展现状的根本因素是较高的生产成本及落后的技术。因此，新能源发展成败的关键依然是技术创新。

新能源上市公司资金使用效率高吗？

刁怀宏在《广东外语外贸大学学报》2011年第22卷第3期撰文，以沪深两市84家新能源上市公司为样本，按照能源类型分为风能、太阳能、核能、清洁发展机制（CDM）和其他新能源5类公司，使用经济增加值（EVA）实证分析了这五类公司的资金使用效率，发现中国新能源类上市公司的资金使用效率普遍较低，资本价值创造能力有待提高，真正给公司带来收益的新能源类上市公司还不是很多。在资本市场上，新能源上市公司资金导向能力小，所得到的支持还存在不足。因此，需要政府完善支持这些新能源能源发展的政策体系，加强经济激励力度，形成可再生能源持续发展的长效机制。

中国新能源产业的发展需要制度创新

任东明在《中外能源》2011年第1期撰文认为，我国的新能源产业进入了快速发展阶段，新能源技术不断进步，产业规模迅速提高，新能源装备制造业水平和产业化技术研发水平提升迅速。"十二五"期间将是我国新能源产业从起步阶段步入大规模发展的关键转折时期。但随着产业规模的不断扩大，诸多问题也逐渐显现出来，成为制约我国新能源产业规模化的瓶颈。如成本相对较高，市场竞争力弱；技术研发投入不足，自主创新能力不强；产业体系薄弱，配套能力不强；行业管理松散，标准体系和人才建设严重滞后；政策体系笸晟疲措施不配套等。分析其深层次原因，主要是对发展新能源的战略性仍然认识不足，电网体制僵化，缺少灵活、合理的定价机制。其中，全国各大电网能否相互支撑，实现同步连接已成为制约我国大规模发展新能源电力的最大瓶颈。要解决上述问题，就必须通过制度创新为新能源发展笤焯跫，制度创新内容主要包括改革立法体制、改革决策机制、引入激励机制和完善政策框架等。

新能源企业的核心能力点有哪些？

裴玉在《科技管理研究》2011年第9期撰文指出，新能源企业的现有核心能力点有：

(1)产业优势。传统能源的短缺及我国能源需求的增长，双向地要求着新能源企业的发展，这个核心能力点是所有新能源企业共有的。(2)潜在市场。新能源企业发展的目的是取代传统的煤、石油、天然气等提供的能源，从长期可持续发展看，未来的能源市场必然是新能源企业的，这是毋庸置疑的。(3)资本充足。由于新能源产业的前景看好，财政资金、金融资金、风险资金纷纷进入，都想在这个产业尽早地生根、寻找机会、不断发展，因此，新能源产业不缺乏资本。(4)制造技术领先。作为发展中国家的中国，长期以来，承担着大量的发达国家的产品制造工作，形了我国领先的制造技术优势，这是有目共睹的,为我国的新能源产业的发展也打下了良好的制造技术基础。这些现有核心能力点支撑着我国新能源企业的现有发展。

中韩新能源产业合作的经济效应

尹勇晚、龚驰、李天国在《经济理论与经济管理》2011年第4期发表论文指出，中韩两国在能源方面均面临着三方面的危机：供给和需求、价格、环境。因此新能源产业的发展刻不容缓。而通过VAR模型分析，中韩两国的新能源产业的合作不仅具有现实需求，并且符合两国政治经济发展战略。特别是两国的共同利益是双边新能源产业合作的基础。新能源产业的合作不仅能提高两国的能源安全，也为世界能源市场的稳定起到了重要的作用。当然, 两国间存在着一些摩擦与变数，但是我们相信，新能源产业的合作将是不可淖的发展趋势，其发展前景不容忽视。中韩两国应该从全局出发掌握整体发展趋势和优势因素，合作提高两国新能源产业的发展水平。