中国电力企业联合会日前发布的报告显示，今年1-7月份，五大发电集团火电业务亏损180.9亿元，同比增亏113亿元，4-7月份月度亏损额持续扩大；同期电力业务合计亏损74.6亿元，同比增亏82.7亿元。风电亦在首现亏损，亏损额达到1.4亿元，利润比6月降低8.2亿元。

中投顾问能源行业研究员宛学智认为，电力企业受煤价上涨影响，火电业务普遍出现巨额亏损。另外负债率高、贷款利率上升等不利因素进一步加剧了火电企业的成本负担，导致电力企业的7月份亏损出现大幅上升。尽管发改委在上半年上调了多个省份的上网电价，但是现在看来上调幅度对于电力企业来说仍然是杯水车薪，难以弥补电力企业的亏损。

国企报亏被戏称为涨价先声，上半年石油企业连呼亏损导致发改委上调油价，电力企业连呼亏损促使发改委上调电价。此次电力企业的巨额亏损进一步引发了企业和民众对电价上涨的担忧。在“计划煤”和“市场电”的夹缝中，上调上网电价是缓解电力企业亏损最为有效的手段。

但是中投顾问研究总监张砚霖指出，短期内发改委上调上网电价的可能性Т蟆7月份国内居民消费价格指数(CPI)同比上涨6.5%，创下37个月以来新高。目前正处于CPI从巅峰回落的关键时期，发改委需要严格控制任何可能导致CPI上涨的因素。电力行业作为事关国计民生的基础行业，其价格的微小波动也会引发巨大的连锁反应。在此情况下发改委不会上调电力价А

中投顾问发布的《2011-2015年中国电力行业投资分析及前景预测报告》指出，推进以煤电联动机制为重点的电力价格体制改革是解决煤电矛盾的关键。脱离了实际市场供求关系的官方定价扭曲了市场价格形成机制，并非长久之计。