联合会最新报告显示，上半年，石油和化学工业经济运行健康平稳。主要经济指标快速增长、整体效益良好，市场需求扩大、供需保持平稳，进出口贸易活跃，投资增长稳定，行业经济呈现“高增长、高成本、高效益、较低投入”的基本特征。石化联合会李勇武会长指出，当前，行业发展面临的国内外形势仍然十分复杂。一些老的问题尚未完全解决，一些新的问题又接连出现，国内外问题相互交织，新老问题相互叠加，但我国经济y展长期向好的趋势没有根本改变，石油和化工行业仍面临着难得的发展机遇。

世界y济前景仍不明

从国际看，世界经济复苏曲折缓慢，不确定因素增多。世界经济流动性过剩仍很突出。由于各国在国际金融危机期间采取刺激经济的政策，主要是大量发行货币，特别是美国实施量化宽松的货币政策，导致国际原油、大宗初级产品价格暴涨。印度等新兴经济体通胀形势严峻，发达经济体也出现通胀苗头。目前，美国仍维持量化宽松的货币政策，并有可能启第3轮量化宽松货币政策，再加上西亚北非局势持续动荡，预计以美元计价的原油等国际大宗商品价格仍将在高位震荡，国际间贸易摩擦矛盾将会进一步加大。因此，我国面临的输入型通胀压力仍将持续，对石油和化工行业生产将会造成较大影响。

国内政策环境趋紧

从国内看，经济发展态势总体良好，但政策环境将进一步趋紧。7月初，国务院先后4次召开经济形势座谈会，均强调宏观调控面临“两难”的问题增多，经济运行的主要矛盾依然是物价上涨压力较大，要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系，提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动。这意味着政府宏龅骺氐幕本取向不会改变，行业发展既存在有利因素，也面临政策环境趋紧的局面，下半年行业经济运行的任务仍然十分繁重。

国民经济将会继续保持平稳较快发展。上半年，我国经济增速有所放缓，二季度GDP同比增长9.5%，增速比一季度下降了0.2个百分点，这主要是政策性自主回调的结果，经济内生性增长的动力依然很强，发展的稳定性、协调性得到巩固。预计下半年我国经济将保持平稳较快发展，全年增速仍将超过9%，国内保障性住房开工将明显加快，轻工、纺织等消费品行业国内需求增长的势头良好，农业生产保持稳定，宏观经济不会出现有人预计的“滞胀”局面。这些有利因素为石化行业保持平稳较快发展提供了保障。

严格控制信贷规模的货币政策将会进一步趋紧。去年以来，为控制价格过快上涨，我国已连续12次上调存款准备金率，5次上调利率，导致企业贷款难度大大增加，利息成本明显上升，特别是中小企业资金周转出现很大困难。尽管随着国内通胀压力逐步趋缓，货币政策会有微调，但不会出现大的转向，市场流动性仍将进一步趋紧。石化企业特别是中小化工企业要进一步加强资金管理，提高资金使用效率，进一步加快资金周转速度。

能源资源约束加强

下半年，我国电力供需形势总体仍然比较严峻，近期长三角和华中地区已出现了电力偏紧的现象，浙江、上海L江苏和湖南等部分地区7月初已对一些高能耗、高排放的工业企业下发了限电通知。在集中清理各地优惠电价的基础上，近期全国15个省份又上调了电价。由于电煤供应偏紧，国内煤炭价格继续高位攀升。综合起来，石油和化工企业能源资源约束和成本负担将会进一步加大。

节能减排任务艰巨

近日，国务院通过了“十二五”节能减排综合性方案，强调要进一步加强节能减排工作，强化节能减排管理，调整或出台有关政策，严格实行奖惩考核机制。在出=方面，将继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额等政策措施，控制高耗能、高污染产品出口。在结构调整方面，将通过控制土地、信贷闸门，提高节能环保准入门槛，建立项目审批问责制等，严格控制高耗能项目新增产能。方案强调要建立节能减排长效机制，加快资源税和=境税改革。石油和化工行业既是能源资源消耗量大的行业，也是油气资源开采和加工的重要行业，节能减排政策的任务十分艰巨。

产能结构性过剩突出

从行业自身看，产能结构性过剩的矛盾依然十分突出，控制盲目扩大产能的工作压力更加迫切。今年以来，行业总体投资增速有所放缓，投资结构有所改善。但是，也有一些领域，不顾市场条件、资源条件或技术条件等，盲目扩张产能，盲目布点上项目。这些项目大多投资巨大，能源资源消耗量大，装置模也都很大，将进一步加剧行业产能过剩的局面，增加了项目的风险，加大了行业结构调整的难度。