水利部发展研究中心透露，为实现今年“中央一号文件”规定的全国水资源管理目标，水利部正在研究制定一系列措施，并将于年内公布。

在用水效率指标方面，将实施分地区、分行业、分产品用水定额制，相关单位及企业如超过用水定额上限，将加倍收取费用。个别用水浪费严重的企业还将被实行惩罚性水价。

另外，国家还将强化行业用水标准。此前相关部门公布的涉及12项公共服务行业和23项生产运营行业及相关产品的用水行业标准，将升级为国家标准并强制执行。对标准中未涉及的一些新兴高耗水行业及产品，也将及时增补相关用水标准。

分析认为，用水定额制的制定执行，将限制煤化工等高耗水行业的发展速度。