近日，记者在深圳排放权交易所看到，一批自愿减排的ＶＥＲ碳项目不停地在交厅电子显示屏上滚动，但半年时间过去了并未有成交。另据了解，北京、天津等地的碳交易平台也面临着国内企业卖“碳”踊跃、买“碳”无动力的尴尬。深圳国际能源与环境技术促进中心副主任余元旗博士称，在国内，一个自愿减排的碳交易市场正呼之欲出，但真正破局尚需等到２０１３年之后。
1 中国是卖“碳”第一大国
没有强制减排任务的国家，包括中国、印度、巴西和南非等发展中国家是碳指标的主要卖家。
余元旗博士是国内较早从事碳交易研究的学者。余元旗昨日接受记者采访时称，中国无论是项目数量还是碳减排总量均居世界第一，中国已成为世界卖“碳”第一大国。截至２０１１年３月１５日，全球通过联合国清洁发展机制(ＣＤＭ)注册的项目为２９１１个，中国通过联合国注册的ＣＤＭ项目数为１２７３个。
据联合国气候变化秘书处预计到２０１２年中国将占联合国发放的全部碳排放信用交易的４１％成为全球第一大的供应国，约为５６００亿人民币。而且中国卖的是期货，相对价格较低。
ＣＤＭ项目主要涉及风力发电、小水电、垃圾填埋场沼气回收与利用等清洁能源项目的实施以及ＨＦＣ２３和Ｎ２Ｏ等化工类温室气体项E的毁减。广东梅州垃圾填埋场沼气回收与发电项目是在联合国注册的第３个中国项目，这个项目由深圳相控科技公司投资开发。
2 国内企业买“碳”初学步
深圳排放权交易所碳战略管理研究中心主任张健成近日接受采访时称，由于目前中国并无强制减排义务，企业购“碳”冲抵碳排放的积极性当然不会高。
记者从ＡＣＣＡ特许公认会计师公会一次在深举办的低碳会议上获悉，欧盟已经把碳减排指标分解到了各国大企业身上，而且欧盟正计划要求大企业披露年报时，将碳资产及碳减排情况作为法定披露项目。
张健成介绍，巴克莱银行、汇丰银行等大型金融机构低碳行动尤其突出。汇丰银行通过自身减排和购买碳指标L实现零排放。
据张健成介绍，国内交易所目前“碳”购买者主要是一些大型会议主L方和一些很有责任感的企业。广东首个在深圳举办的“中芬低碳城市论坛”，目前碳排放指标还在计算中，也将通过深圳排放权交易所购买相应的碳指标实现碳中和。此外，一些有前瞻性的企业，如圣庭苑酒店，也在其价格表中标注出碳购买冲抵碳排放的消费价格，供客人自行选择。
3 国内碳交易望２０１３年破局
余元旗一再向记者强调，碳减排及碳交易是在联合国《京都议定书》框架下的全球气候问题的解决机制。在这个问题上一定要唱“国际歌”T
目前，中国整个碳交易市场及机制建设都在等待。《京都议定书》明年年底到期。T０１２年之后，中国等新兴经济体国家是否仍是无强制减排义务的国家，目前尚不明确。中国政府坚持包括中国在内新兴经济体国家不承担强制减排义务。不过，在哥本哈根会议上，中国政府承诺到２０２０年单位ＧＤＰ能耗较现在减少４０％～４５％，这是一种自愿性减排承诺。
中国已启动了５省８市低碳试点，碳交易所已达９家。中国正在建设碳交易市场体系，包括减排标准、项目核准认定等。余元旗预估，２０１３年后，中国很可能将对外承诺的自愿减排指标变成国内的行政强制性量化减排指标。他表示，到２０１３年之后，全国碳交易市场才能真正破局。
他表示，气候问题是全球性的，碳交易市场决不能是局地市场。他认为，深圳的排放权交易所至少应是覆盖两岸四地的市场，才能形成人气。
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《京都议定书》催生碳交易
余元旗博士昨日接受记者采访时称，国内碳交易所目前没有太大成交，但国际碳交易已是一个很活跃的市场，碳交易由《京都议定书》催生。
２００５年２月１６日《京都议定书》正式生效后，要求世界上３７个工业化国家到２０１２年将其温室气体的排放量降到１９９０年排放水平，即定量化明确了这些国家强制性减排指标，根据谁污染谁治理的原则，将减排指标分解到高排放的企业。对于有减排义务的企业而言，它既可以通过技术改造等手段来实现节能降耗达到减排目的，也可以通过《京都议定书》中设定的联合履行（ＪＩ）机制向本国或３７个有减排义务的国家之间购买其他项目实施带来的减排量，或者过清洁发展机制(ＣＤＭ)向包括中国在内的没有减排义务的国家购买经核证的碳减排指标（ＣＥＲ）以冲抵自己的减排义务。
美国的一些企业或个人为了响应全球应对气候变化行动也参与了一些自愿性减排活动，通过在芝加哥气候交易所（ＣＣＸ）等机构购买经过ＶＣＳ等标准核证的自愿性减排指标（ＶＥＲ），以冲抵本企业或个人的活动带来的排放量。目前，美国是全球最大的自愿性减排指标交易市场。
目前，碳排放权的主要买家是欧盟和日本的企。在中国经常能够看到西方国家有碳减排冲抵任务的企业的驻华买方代表，更多的是投资碳的金融机构包括世界银行、摩根大通、花旗银行等，金融机构买到碳排放权指标后，再卖给有碳排放冲抵任务的企业。
据世界银行统计，２００９年，全球碳市场规模约为１４４０亿美元。据联合国和世界银行预测，２０１２年全球碳交易市场容量为１４０００亿元人民币，到２０２０年将达到２２００００亿元人民币。
