从有关方面了解到,备受关注的新能源规划将最终定名为《新兴能源产业发展规划》。据透露,国家能源局、工业与信息化部等多个部委参与了这一规划的起草,经过多次修改和完善,目前该规划已通过国家发改委的审批,上报国务院。业内人士认为,预计新能源发展规划出台后,未来十年我国新能源投资将达5万亿元。
据透露,这一规划重点支持的领域集中在风能、太阳能、核能、生物质能、水能、煤炭的清洁化利用、智能电网等七大方面。在具体实施路径、发展规模以及重大政策举措等方面,对新能源的开发利用和传统能源的升级变革进行了部署。
记者了解到,规划在内容上分基本原则、主要目标、自主发展、结构调整、技术进步、标准法规建设、产业投资等七大部分。规划指出,国家发展新能源产业的基本原则是,政府激励与市场驱动相结合;自主创新与引进消化相结合;示范试点与整体提升相结合;统筹规划与突出重点相结合;着眼当前与注长远相结合。
据透露,规划重点围绕提高碳减排和非化石能源比重“两个目标”展开。一方面,政府有关方面将采取有效措施加大节能力度,提高传统能源清洁化利用水平,同时推进替代产业发展,加大天然气等清洁能源利用规模。另一方面,非化石能源产业也将步入发展期。通过加快建设水电,核电项目,加强推进风能、太阳能、生物质能等可再生能氐淖化利用来推进能源结构的优化调整。
根据规划,预计到2020年,中国新能源发电装机2.9亿千瓦,约占总装机的17%。其中,核电装机将达到7000万千瓦,风电装机接近1.5亿千瓦,太阳能发电装机将达到2000万千瓦,生物质能发电装机将达到3000万千瓦。
“中长期来看,发展无污染的清洁煤发电技术是中国实现低碳经济的关键,整体煤气化联合循环发电技术(IGCC)将成为未来煤电主流。”规划指出。
而国家发改委能源研究所研究员姜克隽表示,“新能源产业的发展,一个重要的后台建设就是要发展智能电网。”根据规划,智能电网的内容有,坚强智能电网以坚强网架为基础,以通信信息平台为支撑,以智能控制为手段,包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节,覆盖所有电压等级,实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合,是坚强可靠杈济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代电网。
据规划预计,新兴能源产业规划实施以后,到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖,能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨,当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元,每年增加产值1.5万亿元,增加社会就业岗位1500万个。