2月16日下午,我委组织召开《全国循环经济发展规划(2011-2015)》编制工作会议,解振华副主任主持会议并讲话。会上研究成立了规划编制工作领导小组,讨论了规划编制工作方案和编制大纲,并听取了与会同志对规划编制工作的意见和建议。
解振华同志指出,发展循环经济是国民经济和社会发展的一项重大战略。党的十七大提出“循环经济形成较大规模”的要求,十七届五中全会提出大力发展循环经济。国务院审议通过的国家“十二五”规划纲要把“大力发展循环经济”作为一项重要内容,提出了发展循环经济的任务、思路、重点和措施。《循环经济促进法》要求国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环境保护等有关主管部门编制全国循环经济发展规划。此项规划已列入报请国务院审批计划。
解振华同志对规划编制工作提出要求:一要高度重视,编制全国循环经济发展规划,对我国现阶段加快转变发展方式,调整经济结构,实现绿色发展,具有重要意义,我们要以高度负责的态度,全力以赴、聚精会神的做好规划编制工作;二要体现循环经济特色,要按照循环经济“减量化、再利用、资源化,减量化优先”的原则,围绕提高资源产出率这个核心目标,用循环经济理念改造国民经济存量、构建国民经济增量,体现我国循环经济发展特色,真正形成可曰贰⒏咝率、低消耗、少排放的发展之路;三要突出可操作性,规划目标设计要合理,要通过重点工程、示范行动来实现重点行业、重点领域发展循环经济的突破,建立促进循环经济发展的长效机制;四要加强协作配合,循环经济规划编制涉及部门较多,各部门要相互支持、相互配合、形院狭Γ晃逡加强学习,编制全国性的循环经济发展规划,是一项全新的工作,涉及到国民经济和社会发展方方面面,要创新思路,要有全球思维、战略思维,在充分吸收国内外研究成果的基础上,把握国内外循环经济发展的趋势,编制一个高水平的规划。
与会部门相关负责同志及有关专家认为,“十二五”开局之年,出台全国性循环经济发展规划十分必要,但时间紧、难度大、交叉多,是一项崭新而艰巨的任务。与会同志纷纷表示将全力配合,保质保量,按时完成任务。
科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、国土部、商务部、水利部、农业部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局、林业局、统计局、能源局等16个部门和委内规划司、投资司、地区司、产业司的相关同志,以及煤炭协会、钢铁协会等12个协会的负责同志和部分专家参加了会议。