展望篇之二:
结构调整优化—重中之重
转变经济发展方式,加快产业结构调整等被定调为“十二五”的核心任务。
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,加快推进经济结构调整,调整优化产业结构,改造提升传统制造业,扎实发展战略性新兴产业,提升产业核心竞争力。
结构决定企业和产业的发展方向。在即将制定完成的石油石化产业“十二五”发展规划纲要中,国家将石油石化产业发展的总体思路明确为“调结构和提升产业竞争力”,目标是实现我国石油石化行业的“由大变强”,并应对来自国际市场的竞争。这是国家抓住调整结构这条主线的战略之举。
能源发展的战略定位
本世纪上半叶我国能源发展阶段的战略定位:2050年前的40年,是我国能源体系的转型期,从现在比较粗放、低效、污染、欠安全的能源体系,逐步转型为节约、高效、洁净、多元、安全的现代化能源体系;2030年前的20年是转型期中的攻坚期E其间,要花大力气形成节能提效机制、实现新型能源的突破、化石能源的安全环保生产和清洁利用、大力控制污染排放和温室气体排放;2020年前的10年则是转向科学发展轨道的关键期,特别是“十二五”,是上述攻坚任务能否完成的关键期。
我国可持续发展能源战略的确定,将考虑6项指导原则:科学发展、可持续发展的原则;走中国特色发展道路的原则;节约优先、高效经济、合理调控供需的原则;环境与经济双赢的原则;有差别地确定不同发展阶段、不同地域的战略目标与重点,达到总体优化的原则;依靠科技创新支撑和经济手段调控、建设先进能源系统的原则。
产业结构调整的战略重点
经济结构调整,应该包括产业结构、产品结构、经营结构的创新、优化和提升。其中调整产业结构尤为重要,对经济结构的战略性调整非常关键。
能源结构调整的重点包括传统能源的结构调整、炼化业务的结构调整、新能源产品的结构调整、非常规能H的结构调整等等。
“十二五”中国工业领域的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线,其中包括重点培育发展节能环保、新能源等战略性新兴产业。未来一个时期,我国产业结构优化升级的方向将以高新技术产业为驱动力,进一步淘汰落后产能,大力推进节能降耗减排治污,促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构、运行方式和消费模。
据参与“十二五”能源规划的专家介绍,“十二五”能源规划将突出六大重点,即优化能源结构,调整能源产业布局,推进能源科技创新,完善能源宏观调控体系,深化能源体制改革,进一步建立能源可持续发展的政策标准体系。
结构调整是一个长期复杂的过程,不仅牵扯到方方面面的利益,而且其间国际石油市场的风云变幻,全球范围内的能源革命和新的生活方式的变革等,都会给调整带来变数。因此,必须准确把握O科学谋划、扎实推进。
注重结构调整的质量与效益
结构调整不是简单的数量规模的变化,最终目的是实现行业发展方式的根本转变,达到提高质量、增加效益的目的。
调整结构,优化布局,就是通过企业结构的优化,形成规模效益和差异化、特色化发展的格局;通过产业结构调整,产品结构比例更加合理,落后产品、产能逐步淘汰,具有市场潜力和高附加值的产品形成主要产能。
结构调整不仅是工艺设备、产品的升级换代,而且是企业全方位的创新提升。企业不仅要在工艺设备等硬件方面下大力气提高技术含量,更要在员工的素质能力培养、科技创新体系p构建及技术创新能力的培育上倾注更多的心血和精力,不断提升企业的“软实力”,实现硬件和软件的全面提升和有机结合,营造出创造型企业应有的开阔空间和创新氛围,为产业发展模式的转变提供强有力的支撑。
严格控制新布点、加快淘汰落后产能将是石化行业经济结构调整的重要方面。要注重发展质量,提高技术研发能力,增强自主创新能力。通过s品精深加工,提高产品附加值,实现有效益发展。完善环保设施,发展环保产业,实现节能减排目标。
到2015年底,中国炼油能力将达到7.5亿吨/年,炼厂的规模化程度、炼化一体化程度、产业集中度及集约化程度都将进一步提高,油品质量也将进一步提升,可以满足国内不断增长的质和量的需求。
展望新的5年,站立于新起点的中国石油石化工业,势头正劲,前景光明。