近年来，全球气候变化问题深刻影响着人类的生存和发展。我国因人口众多、气候条件复杂、生态环境脆弱，成为最易遭受气候变化不利影响的国家之一。气候变化对我国的农业生产、粮食安全、经济发展、生态保护、水资源利用、公共健康保障都将带来重大威胁。从统计数据看，我国可以称得上是“超级制造大国”。然而，我国绝大数企业却是“大而不强”，对能源的消耗浪费、超量污染排放已达到前所未有的程度。众多“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的粗放型产业以及炝扛吆哪堋⒏吲欧诺摹傲礁摺逼笠担使我国经济发展进入了高成本经营时代。

在以“进入低碳时代的企业创新”为主题的第二届企业节能减排论坛上，与会代表一致认为，我国经济水平仍相对较低，在目前的发展阶段，能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，能源需求还将继续增长，控制温室气体排放面临巨大压力和特殊困难。因此，相对与世界环境而言，中对低碳经济革命有更为迫切的要求。因此，走低碳经济的道路已然成为我国社会经济发展的必然选择。

众所周知，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

与会代表表示，近年来，国家以提升自主创新能力为基础，高度重视新能源产业发展，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术和核能技术，大力推进节能环保和资源循环利用技术的应用。但是，促进节能减排是我国可持续发展面临的长期而艰巨的任务，我国应走出一条具有中国特色的可持续发展之路，力争围绕节能减排展开的技术创新能成为经济社会持续发展的新的增长点。

对此，会议提出了五点建议：一、加快制定和完善企业节能减排的税收政策和法规保障体系，成熟的时候要制定《低碳经济促进法》。通过法律、政策引导、支持形成多元化的社会投资机制和运行机制。

二、进一步加大资金投入。加快推进已列入规划的大型节能环保工程项目。

三、建立一个考核、统计、监督的体系，进一步强化监管，形成部门协调合力机制；进一步建立完善科学统一的减排统计指标体系、监测体系和考核体系，进一步完善节能目标责任制和评价考核制度，加大执 力度。

四、进一步推进优化结构、环保重点工程减排。各地区要严格执行产业政策，加大重污染行业落后生产能力的淘汰力度，将关停淘汰工作落实到位。要着力推进钢铁企业脱硫工程建设。

五、充分发挥综合性协会、行业协会及社会中介组织在致力于推进我国企业节能环保，开展人才培训、引进技术、树立典型、表彰先进和总结、宣传、推广成功经验等多方面的积极作用。